在列席常委會第十五次會議的全國人大代表座談會上的講話

（2025年4月29日）

趙樂際

剛才，8位代表結(jié)合履職實踐，談了學(xué)習(xí)體會，提了意見建議，講得都很好。

十四屆全國人大三次會議審議通過關(guān)于修改代表法的決定，為規(guī)范和保障代表行使職權(quán)、履行義務(wù)、發(fā)揮作用提供了更完備的法律保障。加強對這部法律的宣傳解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實施，是人大工作的重要任務(wù)，也是代表工作的主要內(nèi)容。

結(jié)合大家的發(fā)言，我就學(xué)習(xí)貫徹新修改的代表法講3點意見。

一是深刻領(lǐng)會和把握對代表履職的政治要求。這次修改代表法的一個鮮明特點，是強化政治引領(lǐng)、突出政治要求，明確規(guī)定代表應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨和國家的指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線、方針、政策，堅定政治立場，履行政治責(zé)任。人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)組成人員，要充分認(rèn)識肩負(fù)的政治責(zé)任，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到履職全過程各方面。要持續(xù)深入強化黨的創(chuàng)新理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課，深學(xué)細(xì)悟總書記《論堅持和完善人民代表大會制度》，夯實履行代表職務(wù)的思想政治根基。要胸懷“國之大者”，自覺把黨和國家工作全局與地方、行業(yè)、基層的發(fā)展建設(shè)聯(lián)系起來、結(jié)合起來建言獻策，不斷提高審議發(fā)言的質(zhì)量，提出建設(shè)性的議案和建議。要深入學(xué)習(xí)貫徹十四屆全國人大三次會議精神，跟進學(xué)習(xí)貫徹黨中央因時應(yīng)勢作出的決策部署，在本職崗位和代表履職中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、建功立業(yè)。

二是深刻領(lǐng)會和把握對代表踐行全過程人民民主的要求。這次修改代表法，明確規(guī)定代表應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心，踐行全過程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，并拓展和深化了“兩個聯(lián)系”制度機制。人大代表要從堅持和發(fā)展全過程人民民主、保證人民當(dāng)家作主的高度，充分認(rèn)識代表為人民履職、受人民監(jiān)督的職責(zé)定位，忠實代表人民利益和意志參加行使國家權(quán)力，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。要把密切聯(lián)系群眾作為履職盡責(zé)之基，積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，圍繞立法、監(jiān)督項目開展深入調(diào)研，注重從法律、制度層面綜合分析、研提建議，推動法律法規(guī)和政策舉措更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。要增進同人民群眾的感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，在日常工作和生活中，多聽、多看、多思，了解群眾在想什么、憂什么、盼什么，把民情民意民智體現(xiàn)到相關(guān)議案建議和審議發(fā)言中，依法推動解決群眾關(guān)心的突出問題。

三是深刻領(lǐng)會和把握代表履職的法定性。這次修改代表法，進一步明確代表忠于憲法的職責(zé)使命和在推進全面依法治國中的重要作用，完善代表權(quán)利、義務(wù)的內(nèi)容，健全代表履職管理監(jiān)督的規(guī)定。人大代表是法定職務(wù)，承擔(dān)著法定職責(zé)，依法、有序、規(guī)范履職是必然要求。要忠于憲法，弘揚憲法精神，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，模范遵守憲法和法律，協(xié)助和推動憲法和法律實施。出席會議和參加閉會期間的活動，都要依法按程序辦事，嚴(yán)守會議紀(jì)律，履行法定職責(zé)。代表在聯(lián)系群眾、開展調(diào)研中收到的意見建議和具體訴求，要按程序轉(zhuǎn)送有關(guān)方面研究處理，代表個人不直接處理問題、不干預(yù)有關(guān)國家機關(guān)的工作。當(dāng)代表是很光榮的，是一份沉甸甸的責(zé)任，要廉潔自律、公道正派、勤勉盡責(zé)，自覺接受監(jiān)督，自覺維護代表形象。

全國人大常委會將以貫徹實施新修改的代表法為契機，全面加強代表工作能力建設(shè)，不斷提升代表工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平，支持和保障代表依法履職、發(fā)揮作用。