湖南平江高新技術產業園區云母產業園。（本版圖片均由平江高新區提供）

金鳳凰展廳。

湖南睿達云母新材料有限公司生產車間。

平江高新區電商眾創空間。

麻辣王子。

平江高新區2025年第一批重點產業項目集中開工暨新引進項目集中簽約儀式。

第三屆中國（平江）休閑食品文化節新聞發布會。

威派云母鳥瞰圖。

周磊李夢縈

日前，湖南省產業園區建設領導小組印發《關于2024年度“五好”園區創建綜合評價的情況通報》，平江高新技術產業園區在湖南省級產業園區中脫穎而出，位列第三名，并躋身湖南省2024年度產業園區十強。

從京珠高速旁的一片荒地，到“五好”園區全省前十的產業新城；從辣條“突圍”到云母“出圈”；從審批“破冰”到服務“暖心”……

平江高新區以“拼”的姿態、“實”的作風，聚焦“一園三區”（伍市工業區、余梅工業區、安定工業區）工業發展主戰場，大力實施“產業項目建設年”行動，持之以恒興產業、強特色、塑品牌，全力以赴抓項目、優環境、提效能，繪就成高質量發展的壯麗圖景。

產業聚鏈成勢，“千億產業”集群加速崛起

走進麻辣王子智能化車間，生產線高速運轉，空氣中彌漫香辣氣息。這家“國民辣條”企業，如今已躍升為園區“億元俱樂部”成員，2024年，該企業產值15億元，稅收突破1.2億元，帶動園區一季度稅收同比增長16.34%。

距離麻辣王子公司1公里開外的勁仔食品有限公司，產品訂單源源不斷。這家休閑魚制品龍頭企業，熱推的休閑豆制品、禽類制品營收均躋身細分市場前列。

在第三屆中國（平江）休閑食品文化節上，50余家媒體聚焦平江高新區，10億元銷售額、10億全網流量的亮眼成績，讓“休閑食品之都”的金字招牌愈發閃耀。

平江縣立足傳統產業優勢，針對“一主一特多優”產業定位精準謀劃，分別編制產業發展規劃，著力打造千億級休閑食品產業和云母制品、石膏建材兩個百億級產業，按照產業鏈需求，精準招引行業龍頭企業和關鍵配套項目。

休閑食品強勢出圈，云母制品產業則在新能源浪潮中迎來爆發。

云母是一種非金屬晶體新材料，具有耐高溫、絕緣等特性，是電熱設備、電線電纜、軍工、航天等領域產品的必需原材料。

作為全國第一張云母紙的誕生地，平江縣大力培育云母產業，生產云母紙、云母板、云母帶、云母珠光粉、云母異形件等全品類產品。該縣成立云母絕緣材料產業協會，一名縣級領導擔任產業鏈鏈長，推進云母產業高質量發展，打造全國云母制品之都。

目前，云母材料在新能源領域應用廣泛，市場需求年增速近40%。平江搶抓機遇，堅持創新引領，推動“制造”向“智造”轉型，搭建產學研平臺，與長沙理工大學簽訂“產學研”合作協議，與縣職校合作定向培養技術人才，產業鏈與創新鏈深度融合。

云母企業加快轉型升級，拓展新能源汽車、無人機、機器人等應用新賽道。

走進湖南榮泰新材料科技有限公司，生產線滿負荷運轉，入園短短幾年時間，年稅收已增長10倍達到2000多萬元，產品廣泛應用于新能源汽車電池絕緣領域，在母公司浙江榮泰帶領下成功上市。公司總經理陳汝奇說，企業擴產趕不上市場需要，不僅三期1.5萬噸新能源成型件項目即將投產，四期建設也馬不停蹄提上了日程。

平江高新區計劃設立5億元產業投資子基金，引入社會資本，助力企業擴產、技改和研發。針對產業鏈短板，園區正引進蘇州年產1萬噸珠光顏料項目，推動尾料資源化利用，形成“云母紙-云母板-云母粉”循環鏈條，并爭取玻纖布等關鍵配套項目落地，實現全鏈條、聚集化發展。

政企雙向奔赴，產業發展態勢良好。2024年，平江縣新增云母板生產線15條，產值同比增長8.7%。

如今，“一主一特”產業已全部形成較為完善的產業鏈條，實現“閉環”發展，園區主導產業聚集度達94%。食品產業年產值達500億元以上，其中休閑食品約占全國總產值的1/3；云母紙產量約占全國市場的80%；石膏建材從業人員達15萬人，約占全國市場份額的65%。

休閑食品之都、云母制品之都、石膏建材之都等“金色名片”一次次刷新革命老區樣貌。

春日的平江高新區，產業聚鏈成勢，處處生機勃勃。以“一主一特多優”為底色，一幅千億級產業長卷徐徐展開，每一筆都勾勒出蓬勃發展的脈絡。

創新驅動賦能，“新質生產力”澎湃涌動

在湖南恒基粉末科技有限責任公司研發中心，6名中高級科研人才全力推進非晶粉末、鈦合金粉末、2000MPa級超強鋼粉末研發，目前，該項技術已經取得突破。

作為一家專業從事金屬粉末研發、生產和銷售的高科技企業，也是國內首家與中南大學粉末冶金研究院合作的金屬粉體生產企業，恒基粉末一直致力于科技創新工作，引領金屬粉末行業產業發展方向，以期實現項目產品進口替代。

在平江高新區，創新不是實驗室里的孤芳自賞，而是車間里的機器轟鳴、生產線上的技術革命。

平江高新區以加快新質生產力發展為引領，大力實施產業培塑行動，著力強化技術創新，推動品牌創新，探索產業創新，助力特色優勢產業高質量發展。

2024年，園區推動企業與10余家高校科研機構建立合作：湖南山潤油茶與湖南林科院共建木本油料資源利用國家重點實驗室，研發茶油精深加工技術，出油率提升8%；湖南恒基粉末與中南大學合作攻關非晶粉末技術，打破國外壟斷，年產能突破5000噸，利稅超150萬元。

勁仔食品工廠里，AGV小車穿梭運送原料，MES系統實時監控生產進度。“以前一條生產線需要20人，現在只需5人巡檢。”廠長介紹，數字化轉型讓企業效率提升30%。

在平江高新區的推動下，勁仔、潤哥坊、旺輝等20多家休閑食品企業全面實現數字化轉型，建成“數字工廠”3家，集制造執行系統、倉庫管理系統、智能集成物流系統、防竄貨系統于一體的數字化系統極大提升企業管理質效。

為激發企業創新活力，該園區建立專精特新企業“成長檔案”，堅持因企施策、一企一策，從政策、服務、載體等多維度著手，為企業在科技創新、技改升級、降本增效等方面提供精準服務。

目前，園區支持金鳳凰、威派云母等19家企業建成研發技術平臺43個，其中國家級重點實驗室1個、省級企業技術中心16個、省級工程技術研究中心4個、省級工業設計中心1個。

2024年，平江高新區新增湖南省專精特新中小企業7家，完成科技型中小企業入庫39家，全園累計已有國家級、省級專精特新企業36家，科技型中小企業98家。山潤獲省級企業技術中心批復，勁仔食品、汨江源分別獲省科技廳和科協博士創新站、專家工作站認定。

在這片創新熱土上，傳統產業“煥新蝶變”、新興產業“拔節生長”，科技與產業的雙向奔赴，激發出高質量發展的澎湃動能。

2024年，平江高新區完成技工貿總收入914.31億元，同比增長38.2%；高新技術產業營業收入478.6億元，同比增長19%；實繳稅收9.95億元，同比增長18.5%；培育稅收過億元企業3家、過千萬元企業16家。

服務暖心護企，“最優生態”厚植發展沃土

湖南新金剛工程機械有限公司生產車間，熱潮涌動。

燒紅的金屬坯料在鍛壓機械上鍛造，沖擊器配件在自動化控制車床里“穿梭”。從生產線進入包裝車間后，它們將被裝載入車，遠銷國內外。

新金剛董事長楊日權介紹，該公司聚焦科技創新，產品技術質量處于國際領先水平，占據國內市場份額40%，遠銷澳大利亞、智利、加拿大、韓國、俄羅斯等100多個國家和地區。

2013年在平江高新區建成一期項目后，新金剛這個外地企業持續扎根平江“再創業”，分別于2018年、2021年建成二期、三期項目，成長為年產值突破6億元、員工近1000人、稅收近5000萬元的鉆具行業領軍企業。

“平江高新區服務好，速度快，有擔當！”楊日權說，今年在平江加速建設四期項目，建成后年納稅有望突破1億元。

企業的獲得感，是檢驗園區服務的唯一標準。

“項目再投資，就是成功再招商。”平江高新區黨工委書記劉長江說，要讓投資者愿意來，來了能落得下、留得住、再投資，唯有營造更好的發展環境。

平江高新區實施相對集中行政審批許可權改革試點，新增下放重點審批權限21項。政務服務中心的“綜合服務窗”內，全科審批團隊為企業提供從立項到投產的全流程代辦，全年辦理審批203項，真正實現“園區事園區辦”。同類項目審批周期從90天壓縮至30天，企業材料遞交量減少60%。

該園區創新服務機制，推行一名招商聯絡員、一名項目協調員、一名手續代辦員的全周期服務，抽調精干力量組成促產促建工作專班，全面打通項目立項、報批報建、開工建設各環節，極大地為企業降低行政成本、管理成本、要素成本，讓投資企業吃下“定心丸”。

按照“小管委會+大公司”的模式，園區制定體制機制改革方案，形成政企分離、崗位聘任、市場化運營的改革思路，并啟動市場化改革，成立平江高新投資集團有限公司及物業、能源等運營子公司。

為幫助企業茁壯成長，平江縣財政安排工業發展基金1.4億元支持企業研發創新、擴產擴能，并保持力度只增不減。平江高新區積極引入社會資本參與園區建設運營，引進安全、環保管家，對園區企業實現全程數字化管理。

針對企業融資難，銀企對接會促成1.36億元貸款落地，14家中小企業借此渡過難關。湘樂送二期項目因資金鏈緊張一度停滯，園區聯合銀行推出“擴產貸”，僅用一周完成放款，讓企業感嘆：“服務比訂單來得還快！”

線上服務“零時差”，線下對接“零距離”！

優質服務賦能，“投資潮”“擴產潮”成為年度關鍵詞——

勁仔食品、麻辣王子等知名品牌加碼魚仔、魔芋爽等網紅產品生產線，進一步鞏固“中國辣條之鄉”的產業優勢；上海均和集團計劃投資20億元打造食品產業園項目，投產后年產值可達25億元，年繳稅收5000萬元；北控水務、中鐵五局等“500強”項目落地；電商云倉、陽誠物流等配套項目補齊產業鏈短板……

2024年，平江高新區引進項目42個，投資額超166億元，簽約項目履約率超90%；新開工項目38個，完成固定資產投資92.68億元，同比增長83.8%；新增擴產項目25個，其中11個已投產，14個預計明年釋放產能，帶動新增稅收1.2億元。

劉長江表示，將繼續聚焦“一園三區”工業發展主戰場，持續扶大引大強招商，秉持“有求必應，無需不擾”服務至上原則，推動科技創新、補鏈強鏈，以產業項目之興帶動園區發展之旺，在建設社會主義現代化“七個岳陽”征程中彰顯園區新作為。