在第十三屆全國人大常委會第三十九次會議上的講話

（2023年2月24日）

栗 戰 書

第三十九次常委會會議是本屆的最后一次會議。會議最為主要的任務是為十四屆全國人大一次會議做必要準備。經過大家共同努力，會議圓滿完成了各項議程。

會議審議通過十四屆全國人大代表資格審查報告、十四屆全國人大一次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單等有關文件，審議并原則通過常委會工作報告稿，聽取關于十四屆全國人大代表選舉工作情況的報告，完成了大會之前的必要準備工作。

在審議常委會工作報告的過程中，大家充分肯定了過去一年和過去五年常委會的工作，一致認為在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人大工作取得歷史性成就，為黨和國家事業發展作出了重要貢獻。大家普遍贊同這個報告，同時對報告提出了修改意見，文件起草組要認真吸納，修改之后按程序提請十四屆全國人大一次會議審議。

會議確認了35個選舉單位選舉產生的2977名代表資格。大家認為，這次選舉工作堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，嚴明換屆紀律，選出的代表代表性強、結構性好，選舉工作風清氣正、選舉結果人民滿意，是一次全過程人民民主的生動實踐，充分體現了社會主義民主政治的優越性，為新一屆全國人民代表大會依法履職奠定了堅實的組織基礎。

會議還作出關于軍隊戰時調整適用《中華人民共和國刑事訴訟法》部分規定的決定，通過了關于十三屆全國人民代表大會個別代表的代表資格的報告，決定了人事任免事項。

本屆常委會的五年任期，正逢黨和國家事業蓬勃發展的偉大歷史變革時期，使命光榮，責任重大。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，常委會緊緊圍繞新時代新征程黨和國家中心任務履職盡責，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，依法行使立法權、監督權、重大事項決定權、任免權，推進人大工作取得新的重大進展，充分發揮了人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用；五年來，常委會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，踐行全過程人民民主重大理念，在實踐中總結形成了若干好的經驗和做法，人民代表大會制度更加成熟更加定型，有力保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務；五年來，常委會切實加強自身建設，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，錘煉政治能力，完善運行機制，提升履職水平，努力建設成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

人大工作的成績，都是在黨中央的集中統一領導下取得的。習近平總書記的重要思想和指示要求，黨中央的重大決策部署，為人大做好憲法實施、立法工作、監督工作、代表工作、外事工作提供了理論指引和實踐遵循，為完善人大制度、推動人大工作指明了方向、注入了強勁動力。常委會始終堅定維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹黨中央的決策部署，牢牢把握人大工作正確方向，堅持在黨和國家事業大局下開展工作，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現代化的需求，建立健全請示報告制度和工作落實機制，把黨的領導和習近平總書記指示要求全面、系統、整體地落實到人大工作各方面全過程。

人大工作的成績，凝結了常委會組成人員的智慧和力量。大家始終堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，堅定執行黨的政治路線，自覺同黨中央保持高度一致；始終堅持以人民為中心的思想，做到民有所呼、我有所應；始終堅持依法辦事，切實履行好憲法法律賦予的職責，展現了本屆常委會組成人員的鮮明政治底色。大家充分發揮各自在不同行業、專業、工作經歷上的優勢和特點，在審議每一部法律、每一件議案中體現了應有的專業精神和業務水平，為高質量推進人大工作作出了積極貢獻，展現了本屆常委會組成人員的出色履職能力。大家克服種種實際困難，兼顧本職工作和履職工作，以高度負責的精神積極主動參與常委會工作，善始善終、善作善成，展現了本屆常委會組成人員的良好時代風貌。現在，我們可以說，本屆全國人大常委會以實際行動和工作業績圓滿完成了憲法法律賦予的職責，我們沒有辜負習近平總書記的信任、黨中央的重托和人民的期盼！

在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會一百多年激越變革、激蕩發展的歷史結果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。實踐充分證明，人民代表大會制度符合中國國情和實際，展現出蓬勃生機活力。在新時代新征程上，必須充分發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，繼續通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。

十四屆全國人大一次會議召開在即，這是黨的二十大之后召開的第一次全國人民代表大會，對于進一步統一思想、凝聚力量，全面深入落實黨的二十大精神具有十分重要的意義。目前，大會秘書處正在緊鑼密鼓推進籌備工作，已經做了大量卓有成效的工作，我們要在黨中央堅強領導下，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保把這次大會開成一次民主、團結、求實、奮進的大會。

本屆常委會履職即將屆滿，借此機會，向大家的敬業精神、出色工作和辛勤付出表示崇高敬意！向全國人大機關各單位及全體工作人員的努力工作，向地方人大和中央國家機關有關部門對全國人大常委會工作的支持配合表示衷心感謝！