武岡市對(duì)駐村工作隊(duì)選優(yōu)培強(qiáng)、嚴(yán)管厚愛(ài),讓隊(duì)員下得去、留得住、干得好——
駐村“鐵軍”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
昌小英王茜霆程陽(yáng)劉潔
初冬的武岡農(nóng)村,忙碌的景象隨處可見(jiàn)。
田野里,農(nóng)民或平整土地、種植冬糧,或開(kāi)溝挖塘、冬修水利;山坡上、村莊里,采臍橙、收藥材,放銅鵝、喂香豬等,處處洋溢著豐收的喜悅;農(nóng)產(chǎn)品加工廠里,一盒盒鹵菜、一桶桶茶油發(fā)往全國(guó)各地……每一處釋放的活力,都化為躍動(dòng)的音符,奏響鄉(xiāng)村振興的動(dòng)聽(tīng)旋律。
“鄉(xiāng)村發(fā)展活力十足,得益于我們鍛造了一支政治硬、本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍。”武岡市委書記唐克儉介紹,今年武岡市委把加強(qiáng)駐村隊(duì)伍建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措,精挑細(xì)選駐村工作隊(duì),嚴(yán)格管理、精心培訓(xùn)、熱情關(guān)懷,形成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)力量。
盡銳出戰(zhàn),給鄉(xiāng)村配一個(gè)“好班子”
11月10日,灣頭橋鎮(zhèn)八一村駐村干部夏百勝帶領(lǐng)村民開(kāi)展大掃除,鞏固村容村貌。
八一村曾是矛盾多發(fā)、衛(wèi)生臟亂差、村組織渙散的“后進(jìn)村”,武岡確定由資源整合能力強(qiáng)的市委辦為該村后盾單位,派出組織能力強(qiáng)的夏百勝帶領(lǐng)全村創(chuàng)建“美麗院落”,村容村貌煥然一新。他還以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等方式帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從每年5300元增加到去年的31萬(wàn)元,現(xiàn)已完成36.2萬(wàn)元。
武岡市轅門口街道鰲山社區(qū)今年也因排查出基礎(chǔ)設(shè)施差、安全隱患多、涉訪涉詐問(wèn)題突出等問(wèn)題被列為“軟弱渙散”村。對(duì)此,武岡市因村情配置后盾幫扶單位。市委政法委接過(guò)擔(dān)子后,委派具有16年豐富基層黨建工作經(jīng)歷的年輕干部歐明海擔(dān)任社區(qū)第一書記。在歐明海帶領(lǐng)下,該社區(qū)班子整體能力、素質(zhì)得到提升,一些突出問(wèn)題逐一得到整改,社區(qū)面貌一新。
鄉(xiāng)村振興,需要一個(gè)好班子帶領(lǐng)。今年武岡市重新選派駐村幫扶工作隊(duì)員,做到“三優(yōu)先三不選”,即年輕的、學(xué)歷高的、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)先;年齡大的、能力弱的、作風(fēng)差的不選,讓精兵強(qiáng)將下基層、上一線。
“盡銳出戰(zhàn),是我們走好鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵棋。”武岡市委常委、組織部長(zhǎng)楊建平說(shuō)。他介紹,今年全市137支駐村隊(duì)384人調(diào)整后,隊(duì)伍40歲以下占比達(dá)32%,有基層工作經(jīng)驗(yàn)者占比65%,大專以上學(xué)歷占比87%,分別比調(diào)整前增加8%、11%、13%。還撤換不合適、不勝任、不稱職駐村隊(duì)員37人。
楊建平介紹,武岡還把“按需選派”貫穿于選拔始終,建立駐村干部人選“預(yù)備庫(kù)”,將全市在落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰等涌現(xiàn)出的標(biāo)桿、先進(jìn)個(gè)人,及上年度考核“優(yōu)秀”等次的機(jī)關(guān)干部、上屆駐村工作隊(duì)員納入優(yōu)先選派使用范圍;結(jié)合駐村(社區(qū))人口結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、需求等因素“匹配”駐村干部,切實(shí)做到“選優(yōu)配強(qiáng)”。
此外,在提升干部能力素養(yǎng)上下功夫。今年全市圍繞鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)知識(shí)開(kāi)展“全員訓(xùn)”,舉辦基層黨建、集體經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn)4期1139人次;針對(duì)新駐村隊(duì)員開(kāi)展“點(diǎn)單式”培訓(xùn)3期67人,分片組織駐村第一書記走村觀摩36次。
嚴(yán)管厚愛(ài),為振興添一支“強(qiáng)隊(duì)伍”
“駐村干部多久上門和你們談心?”“駐村干部認(rèn)真幫你們解決問(wèn)題嗎?”……日前,武岡市晏田鄉(xiāng)黨委副書記、駐村辦主任柳小長(zhǎng)與鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員,一起深入該鄉(xiāng)扶塘村院落,以隨機(jī)抽查的方式,對(duì)駐村幫扶隊(duì)工作情況暗訪。
武岡市委嚴(yán)管厚愛(ài),多向發(fā)力,全面加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)管理。
全市駐村工作由市駐村辦牽頭,對(duì)村幫扶工作隊(duì)實(shí)行日常管理、跟蹤服務(wù)、考核評(píng)價(jià);出臺(tái)《管理辦法》《考核辦法》等文件,定期開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)、編發(fā)工作提示,壓實(shí)工作責(zé)任。統(tǒng)一編印《駐村工作隊(duì)日常工作記錄本》,規(guī)范駐村日常工作紀(jì)實(shí)管理;建立出勤、履職、成效“三張清單”,推行“釘釘打卡”APP,對(duì)隊(duì)員實(shí)時(shí)位置動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格隊(duì)員考勤。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村辦,對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)行日常監(jiān)管,實(shí)行派出單位與駐點(diǎn)村工作“捆綁責(zé)任”制,做到同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)。一月一考核一排名一通報(bào),及時(shí)約談作風(fēng)不實(shí)隊(duì)員,對(duì)派出單位績(jī)效考核實(shí)行反向扣分。
要求各派出單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)按月駐村指導(dǎo),積極落實(shí)幫扶資金和工作經(jīng)費(fèi)。
“今年來(lái),我們約談工作不力的幫扶單位負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)員51人次,反饋整改駐村幫扶問(wèn)題135個(gè)。”武岡市駐村辦主任黃岷亮表示,精細(xì)管理讓駐村干部作風(fēng)持續(xù)改善。
黃岷亮介紹,武岡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還時(shí)刻關(guān)心駐村工作隊(duì)員生活,解決他們的駐村難題,全面落實(shí)工作補(bǔ)助和保險(xiǎn)、體檢制度,消除隊(duì)員后顧之憂。今年來(lái),市委書記、組織部長(zhǎng)帶頭下村調(diào)研,走遍137個(gè)派駐村,現(xiàn)場(chǎng)為駐村隊(duì)員解決實(shí)際困難11個(gè)。關(guān)心關(guān)愛(ài)隊(duì)員生活,全市新建駐村小食堂147個(gè)、統(tǒng)一購(gòu)置走訪用單車1000臺(tái)、安裝空調(diào)165臺(tái)等,確保駐村隊(duì)員住下去。
此外,該市以鄉(xiāng)村振興和駐村幫扶成效來(lái)檢驗(yàn)干部,對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔重用,連續(xù)2年駐村工作優(yōu)秀且符合晉升條件的優(yōu)先職級(jí)晉升。今年已提拔重用9人、職級(jí)晉升45人。
“職級(jí)晉升讓我感覺(jué)到了組織的關(guān)心。付出得到回報(bào),我將更加努力。”獲得職級(jí)晉升的駐村干部張先平說(shuō)。
培育動(dòng)能,打造一支“永不走”的工作隊(duì)
11月12日,武岡市水西門街道永太村黃楊木橋翻修項(xiàng)目正在進(jìn)行橋身裝飾。“這座橋是全村生產(chǎn)、生活進(jìn)出要道,翻修好后將造福全部村民。”武岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐永太村第一書記許山嵐說(shuō)。
黃楊木橋始建于民國(guó)時(shí)期,存在較大的安全隱患。許山嵐主動(dòng)捐資1萬(wàn)元,助推工程建設(shè)。
武岡在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,把全面提升人民群眾的獲得感和幸福感放在首位,引導(dǎo)隊(duì)員和村支兩委抓牢基層黨建、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、改善生產(chǎn)生活條件、推動(dòng)社會(huì)治理、強(qiáng)化群眾服務(wù),培育鄉(xiāng)村振興動(dòng)能,打造出一支“永不走”的工作隊(duì)。
省司法廳駐黃茅村黨支部第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳毅鋒為該村爭(zhēng)取到資金,加大全村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);帶動(dòng)村級(jí)集體合作社投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金50萬(wàn)元,擴(kuò)養(yǎng)稻田蛙60畝、稻花魚63畝、清水魚30畝;引進(jìn)社會(huì)力量線上線下銷售農(nóng)副產(chǎn)品。今年該村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入有望超過(guò)10萬(wàn)元。
進(jìn)出口銀行湖南省分行駐馬坪鄉(xiāng)團(tuán)圓村第一書記陳錦龍,積極與省內(nèi)各農(nóng)科院所對(duì)接,帶領(lǐng)村支“兩委”調(diào)研省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10余家,與省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)湖南偉業(yè)集團(tuán)達(dá)成合作,在該村規(guī)模化養(yǎng)殖武岡銅鵝,帶動(dòng)100余名村民家門口就業(yè)。
各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)還全面落實(shí)導(dǎo)師幫帶制、“五個(gè)到戶”、“四議兩公開(kāi)”等制度。今年全市新建行業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部24個(gè),推動(dòng)排查出的11個(gè)軟弱渙散黨組織全部整頓到位、22個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部消除;全面開(kāi)展垃圾分類、改水改廁、綠化、亮化、美化,示范帶動(dòng)黨員群眾籌資籌工籌勞,開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。今年集中打造了灣頭橋鎮(zhèn)八一村、稠樹(shù)塘鎮(zhèn)甘田村等幸福美麗院落234個(gè);以農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站為主陣地,推進(jìn)基層治理,成立村紅白理事會(huì)315個(gè)、紅白理事小組5355個(gè),修訂完善村規(guī)民約1230余條。
同時(shí),全市堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)稻田養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目456個(gè),帶動(dòng)3600余脫貧人口就業(yè),實(shí)現(xiàn)人均增收1.4萬(wàn)元以上。截至9月底,全市301個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)入賬3227.99萬(wàn)元,村均增收10.72萬(wàn)元。
在駐村“鐵軍”引領(lǐng)下,武岡各村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,民風(fēng)變好、鄉(xiāng)村變美,發(fā)展動(dòng)力滿滿,朝著班子強(qiáng)、村莊美、村民富的目標(biāo)大步前行。
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