婁星區美麗鄉村。 嚴伯霖 攝

李梅花陳峰彭金花鄒國棟

“‘美麗屋場’妝點村莊，‘屋場單元’自理屋場事務，農旅產業帶富村民……”在婁底市婁星區，一個個生態宜居、治理有效、產業興旺的和美鄉村，奏響鄉村振興“進行曲”。

全面脫貧后，婁星區以整治提升農村人居環境為主抓手，通過健全機制壓實層層責任、“屋場單元”治理激發村民內生動力、美麗生態催生“美麗經濟”，建設宜居宜業和美鄉村，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

10月14日，農業農村部、國家鄉村振興局公布2022年國家鄉村振興示范縣創建名單，婁星區等100個申報單位入選。其中，湖南4地上榜，婁星區赫然在列。

婁星區此次上榜，既寄托著上級的殷切期望，也是全區廣大黨員干部群眾奮力耕耘結下的碩果。

建全機制壓責任，人居環境整治提升“爭主動”

鄉村振興，改善農村人居環境是首仗。

2021年，繼完成三年行動目標任務后，婁星區接續啟動農村人居環境整治提升五年行動。該區突出抓好“一拆二改三清四包”，建立“區級統籌、鄉鎮負責、部門盡責、村組落實、村民主體”的責任體系，開展“抓五清、治六亂”集中整治和“五小設施”（小雞圈、小菜園、小型垃圾中轉站、小溝渠、小雜房）示范點建設，全域推進美麗鄉村建設。

“躺平”不可取，“躺贏”不可能。婁星區成立區委書記任組長、區長任第一副組長的領導小組，明確工作專班，統籌推動農村人居環境整治提升。建立“四級評比”評比機制，從區到鎮、鎮到村、村到屋場、屋場到戶，實行每月一考核、每月一排名、每月一獎懲；針對督查、考核發現的突出問題，建立問題清單，實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、移交制管理，確保農村人居環境整治不松勁、不反彈。

布局農村人居環境整治提升，婁星區堅持點線面結合，以重點區域突破帶動全域推進。突出示范引領、集中連片，將60個村（社區）劃為人居環境整治提升重點村，其余87個為面上村。實施以獎代投，按每村年運轉經費5萬元的基礎上，對照各村水域、路域、垃圾回收等月度環境衛生考核得分，每月加獎重點村8000元、面上村3000元。

同時，實行晉升退出制，連續兩月排名后六位的重點村，取消當月獎勵并退入面上村；連續三月排名前三位的面上村，則晉級為重點村，在全區形成比學趕超的良好氛圍。今年，全區有4個重點村退為面上村，3個面上村升為重點村；2個重點村進入優秀行列，村容村貌常態化保持“潔凈美”。

婁星區已連續3年獲評全省美麗鄉村建設先進、連續4年獲評全省農村人居環境整治先進。

“屋場單元”促自理，顏值氣質“雙提升”

漫游婁星，村村有景，景景宜人。

駐足萬寶鎮槐柳村民兵屋場，美麗宜居的鄉村圖景呈現眼前——村民屋前屋后一塊塊“花園式”菜園有序分布，公共區域栽種的花卉綠植迎風招展，與小矮墻、涼亭、彩繪墻交相輝映。村民劉海清介紹，去年屋場黨小組組織屋場村民代表開會，統一意見打造“美麗屋場”，大家積極響應，籌資籌勞，將一個麻紗糾葛多的屋場蝶變為“美麗屋場”。

為助力村容村貌顏值氣質“雙提升”，婁星區將144個村分成1042個屋場，成立屋場黨小組、理事會、合作社。發揮屋場“血緣相親、地緣相近、業緣相融”的優勢，構建黨的基層組織、群眾自治組織、新型集體經濟組織三位一體的“單元治理”格局，打造法治、德治、自治“三治”融合新平臺，推動基層治理從“管理”到“治理”再實現“自理”。

在屋場，黨小組宣傳政策法規、梳理社情民意，凝聚民心民力；屋場黨員、“五老”人員、新鄉賢、熱心群眾被選進理事會，共同管理美麗屋場建設、調解矛盾、產業發展等公共事務，激發村民內生動力。

在美麗屋場的建設中，婁星區實行“五點”籌資，即公共財政投一點、項目資金爭取一點、屬地企業支持一點、群眾自籌一點、鄉賢捐助一點；推行“五子”共建，即“劃好圈子”，確定美麗屋場建設點；“統一調子”，統一村民思想，自愿籌工籌勞；“選好班子”，發動鄉賢、志愿者成立工作班子；“明確路子”，確定建設思路，不搞大拆大建，留住鄉愁；“甩開膀子”，制定作戰圖，明確完成時限。

屋場事屋場辦。婁星區發揮屋場黨員的示范引領作用，利用屋場理事會成員的影響力，帶動村民參與屋場自治，共建衛生村、美麗村、文明村。今年1至6月，屋場解決鄰里糾紛矛盾、推進人居環境整治等1588個問題。

目前，婁星區已建成省級美麗鄉村示范村9個、市區級美麗鄉村示范村45個、美麗屋場158個；已創建全國文明鄉鎮2個、省級文明村2個，市區級文明村40個。

“連片成景”富一方，美麗經濟“添活力”

10月19日，從中心城區驅車不到半小時，抵達婁星區高燈河片區。國道G234線杉山鎮路段，兩旁正在抓緊修建花壇、景觀道；高燈河流域正開展秋冬生產，打造高標準種植觀光產業基地；高燈河碧水波光粼粼、風光旖旎，村民依水興業、幸福指數“節節高”。

依托高燈河生態優勢和城郊區位優勢，婁星區以境內國道G234線、高燈河為主線，輻射雙江鄉、杉山鎮村莊，突出挖掘傳統文化、生產生活風貌、農旅產業融合，將高燈河片區打造成婁底美麗鄉村建設的靚麗名片和文旅休閑的“后花園”。

境內國道G234線全線6.5公里。沿線，婁星區圍繞打造“最美國道”這一目標，實施路域環境整治提質，建設綠植帶、游步道；充分挖掘人文歷史底蘊，定線路、定規劃、定點位、定內容嵌入景觀，建成一道路景交融的靚麗風景線。

高燈河全長30.3公里，流域面積207.7平方公里。婁星區沿線挖掘水利文化、農耕文化、紅色文化、古橋文化，將水域岸線并治、集中連片規劃、人居環境提升、產業發展相結合，打造人與自然和諧共生的水美鄉村新樣板。圍繞打造“最美岸線”，全線河岸實行生態連鎖磚護坡、生態擋墻、生態駁岸等設計，采用“長藤結瓜”的方式新建15處景觀節點，把沿線河壩變為一座座生態景觀壩；緊抓生態美、人文美，對流域內5座古橋以修舊如舊的原則進行保護；配套建設荷花基地、神童文化園、水利科普園等精品觀光區，打造農旅休閑產業。

隨著高燈河片區的深入建設、蛻變，來自各地的游客紛至沓來。這里成為近郊旅游的網紅打卡點，催生“美麗經濟”，帶動村民增收致富。

杉山鎮花溪村65歲的村民李培亮，看著村里一天天變美、變熱鬧，在家門口辦起火紅的事業——他花2萬元添置了一套唱歌設備，用來接待游客，生意還不錯?！肮澕偃蘸椭苣┥夂眯疃嘁惶煊?00多元收入?！崩钆嗔琳f，他還把家里的兩畝地租給生態農業企業，當起了“包租公”。

目前，高燈河片區有40多個產業基地、合作社齊頭并進。其中，花溪谷玫瑰基地、智慧農業產業園、紫云軒度假村等文旅景點及休閑農莊，今年已累計接待游客近3萬人次，產值增加1000萬元。