治城育人并重，懷化把人的文明放在首位——

文明看得見

（圖為?水河從懷化市城區穿過，風景如畫。 潘雨 攝）

湖南日報全媒體記者肖軍

懷化日報記者李青青楊玉捷

老舊小區舊貌換新顏，背街小巷路潔燈光明，交通路口“紅馬甲”志愿者熱心引導，機動車禮讓行人成為習慣……夏日的懷化城區，一股股文明新風撲面而來。

“文明花開滿城芳。”市民張洪希情不自禁地贊嘆，文明城市創建帶來了越來越多看得見、摸得著的變化。

“始終堅持以人民為中心的發展理念。”懷化市委書記許忠建表示，懷化堅持治城育人并重，全國文明城市創建有“厚度”更有“溫度”，實現文明創建與城市共生共長。

禮讓斑馬線，濃濃暖意在城市中流淌

初到懷化的李莉過個馬路，就確定將來在這里定居。

走到斑馬線前，她正盤算著“要不要橫穿過去”時，一長串車流像約好似的，陸續停在斑馬線前。她愣住了。一位司機從車窗探出頭，微笑著揮手讓她先過。

備受禮遇的李莉感慨：盡管這座城市的建筑、道路是陌生的，但心里卻有一種歸屬感——這里到處充滿暖意。

7月26日，恰逢傍晚下班高峰期，驅車行駛在迎豐大道，從東向西穿過城區，記者欣喜地發現：一到斑馬線，車輛都會靜靜地等待人們橫過馬路，再緩緩前行，交通井然有序。

“現在車輛會主動讓行人，我們看到車輛也會主動停下，雙向禮讓好暖心。”市民向潔說。

“文明出行”，是懷化“文明系統工程”的一部分。該市用潤物細無聲的方式，把文明種子播進市民的心田。

“禮讓斑馬線”，源自市公交集團的一次調研。調研發現：公交車發生的交通事故中，斑馬線前的事故率最高。

于是，“行經人行橫道減速禮讓”，成了公交車司機的規范之一。隨后，出租車、私家車也加入到“禮讓大軍”中。

“車讓人，人讓車”，融化了人與人之間的冷漠。司機、行人相視一笑，揮手致意，暖意在整座城市流淌。

聚餐用公筷，“吃”出文明新風尚

7月25日，晚餐時分，市民張忠平家菜香四溢。張忠平指著餐桌上顏色各異的碗筷對記者說：“我們家吃飯，每人都有專用碗筷，用顏色區分，還有幾副公筷。”

用“小餐桌”帶動“大文明”。懷化在餐飲單位普遍開展“公筷行動”，如今，這一餐桌新風尚正逐步向市民家庭延伸。

一餐飯的文明，映照一座城的文明。連日來，記者走訪懷化城區多家餐飲店，發現用公筷、按需點餐成了市民的自覺行動。

傍晚時分，位于城區順天大道的一家自選火鍋店，墻壁上貼著的“踐行‘光盤行動’，與文明握手”的標語十分醒目。服務員微笑著提醒點餐顧客合理消費：“剩余飯菜如果超過200克，我們就會加收20元。”

“我們3個人吃飯，拿菜要適量，莫浪費。”市民向東交待準備取菜的兒子。

“文明聚餐，從我做起，從點滴做起，讓每個懷化人都成為文明的代言人。”向東說。

為好人立傳，營造出一片愛的森林

“關愛學子，情系乘客，助人為樂，服務為民。”7月20日，帶著收到大學錄取通知書的喜悅，懷化三中今年畢業的瞿瑤與家人一道，將一面錦旗送到市公交集團15路公交車司機楊騏銘手中。

錦旗的后面，有一個“溫暖的約定”在延續的故事。

楊騏銘駕駛15路公交末班車，持續一年“每晚多等5分鐘”，只為讓懷化三中2019屆畢業生尹藝凝晚自習后搭車回家。因與尹藝凝這一“溫暖的約定”，楊騏銘被網友譽為“最美駕駛員”，入選“中國好人”的行列。

3年來，“溫暖的約定”在延續，每晚多等5分鐘，溫暖了包括瞿瑤在內的懷化三中數十名學生的回家路。

文明也會“傳染”。在楊騏銘的帶動下，他的40多名徒弟先后加入了愛心助人的團隊。

懷化好人，善行成林。國網懷化供電公司工會副主席楊湘玲牽頭組建“爸爸媽媽團”，如今發展成志愿者人數達200多人的公益服務品牌，用愛讓800余名缺失親情的孩子，感受家庭的溫暖。

每個典型都聚攏起一個群體，讓一棵棵文明善行之樹營造出愛的森林，用善行義舉傳遞著強大的正能量。據統計，全市有7人被評為全國、全省道德模范，34人榮登“中國好人”榜，134人榮登“湖南好人”榜。

懷化以身邊的好人典型為原型，組織文聯、群眾藝術館和文藝團體等單位，創作了一大批文藝精品，演繹好人故事，倡導文明之風。

“我們大力推選、宣傳文明模范的目的，就是讓群眾看得見、摸得著、學得到的凡人善舉產生帶動作用，打造好人輩出的尚德之城。”懷化市委常委、市委宣傳部部長張遠松說，全市志愿服務組織已達3780個，注冊志愿者達75.2萬余人。如今，在懷化，學好人、做好人的氛圍日益濃厚。

平常時候看得出，關鍵時候豁得出。

今年3月，一場新冠肺炎疫情突如其來。網約車司機李豐宜和80多位的士、網約車司機，主動接送醫護人員和運轉核酸檢測樣本；福胖子面館等30多家餐飲店自愿每天為抗疫一線工作人員贈送愛心盒飯和食品……懷化城區共有3.9萬余名志愿者投身疫情防控，愛心在危難時充分體現。

下“繡花”功夫，幸福在家門口升級

嶄新的小區道路、加裝的固定充電樁、有序的停車位、整潔的綠化帶、漂亮的文化墻……走進鶴城區新街社區汽零總廠家屬小區，舒適的居住環境令人心曠神怡。

而在一年多前，這里還是衛生臟亂差、停車不規范、無物業管理的“問題小區”，不文明的現象嚴重影響居民的日常生活。

在懷化城區，像這樣無物業管理的“問題小區”共有368個，涉及4.8萬多戶、16.9萬多居民。

針對無物業管理小區“沒人管、管不好”的難題，懷化市委、市政府態度鮮明：通過推進全國文明城市創建，提升城市管理能力，讓人民群眾生活更美好。于是，一場無物業管理小區治理攻堅戰打響。

鶴城區成立無物業管理小區治理行動指揮部，建立“區級領導包片、后盾單位捆綁、鄉鎮街道主抓”的無物業小區治理體系。籌資2.4億元，對無物業老舊小區集中改造，368個無物業小區全部建立黨支部和業主委員會。

夜幕降臨，紅星路棉麻土特產公司家屬區，居民宋婷娥和姐妹們來到新翻修平整的空坪跳廣場舞。“小區治理暖人心，居民生活更舒心。”宋婷娥臉上洋溢著幸福。

懷化市委副書記、市長黎春秋說，懷化在創建全國文明城市中，從日常入手，從細節突破，緊緊圍繞提升民生福祉，不斷增強百姓的獲得感、幸福感、安全感。

綠城攻堅行動，道路綠地上升4.89個百分點，城區綠意更濃了；改造背街小巷330余條，拉通斷頭路20余處，居民出行更方便了……懷化抓住治理末梢，下好“繡花”功夫，文明城市治理精度不斷提升，大大改善了人居環境。