湖南日報全媒體記者聶沛

盛夏7月，又一批大學生走出象牙塔，面臨就業選擇。在衡陽讀了4年書的江西人沈潔怡選擇留在衡陽。

“衡陽城市環境好、人情味濃。我覺得留在衡陽，幸福感滿滿！”沈潔怡說。

戀上一座城，始于顏值，終于幸福。自開展創建全國文明城市工作以來，衡陽市引入“標準化”理念，全面提升城鄉顏值，創新推出“衡陽群眾”志愿服務品牌，建好建優新時代文明實踐陣地，不斷刷新市民幸福指數。

創文有標可依，城鄉顏值飆升

對照全國文明城市測評體系，衡陽市以標準化治理為重要抓手，逐條逐項對標抓落實，改善城鄉面貌，為創建全國文明城市打下堅實基礎。

鎖定城區治理、鄉村治理、交通治理、市場經營治理、公共安全治理等5大領域，衡陽首批發布25個大類106個項目的工作標準，美化、優化城鄉人居環境，進一步增強群眾幸福感。每項工作標準都附有具體問題描述、標準內容解釋和牽頭責任部門，做到“標到事，事到崗，崗到人，人有責，責有行，行有范”。

該市標準化辦負責人介紹，標準并非死板規定，而是一套好操作、能包容、可考核的標準體系。以城市垃圾處理為例，不要求統一清運時間、次數等，而是要求“車身潔、封閉運、無溢漏、定點倒”，尊重實際、實操性強。

在城鄉治理標準化的推動下，衡陽城鄉顏值飆升——

蒸湘區廖家灣社區標準化改造小游園、長勝公園等社區公園，種植時令花卉，打造景觀小品，修剪灌木，美化、彩化公共綠地；

衡山縣開云鎮雙全新村高標準提質改造基礎設施建設，開展人居環境整治評比“紅黑榜”激發群眾爭創衛生先進，以萬畝皇茶文化園為依托，建成衡山雙全景區，并獲國家3A級景區。

“衡陽群眾”傳真情，城市更有人情味

以前說起志愿服務，很多人單純理解為“好人好事”。但作為城市主人翁，社會治理各方各面，都離不開群眾參與。

衡陽推出城鄉治理標準化工作以來，豐富了志愿服務內容，為“衡陽群眾”志愿者提供了更廣闊的志愿服務平臺。“每條標準化內容都是身邊小事。能用自身力量參與社會治理、文明創建，我們很有干勁！”“衡陽群眾”志愿者唐備戰說。

“達標”，更要“超標”。衡陽以“+衡陽群眾”志愿者為支撐，圍繞“黨組織-黨員-骨干群眾-人民群眾”，高標準打造“衡陽群眾”升級版，凝聚創建全國文明城市的正能量。

“平安+衡陽群眾”——吸納保安員、物管員、樓棟長、“衡陽群眾”志愿者等，創新組建起12.1萬人的“衡陽義警”隊伍，守護群眾平安；

“鄉風文明+衡陽群眾”——在耒陽推選出一批群眾信賴、有知識、有文化的“灣村明白人”，幫助調解矛盾糾紛、破除陳規陋習。

……

144萬余名“衡陽群眾”志愿者齊參與，市、縣、鄉、村四級志愿者隊伍全覆蓋，城市更有人情味。

實踐陣地全覆蓋，服務群眾零距離

暑假來臨，南岳區新時代文明實踐夜校里格外熱鬧。白天，家長們帶著孩子來聽防溺水知識講座、體驗非遺版畫。晚上，黨史學習教育、紅色文化宣講等課程，輪番開講。每周末晚還邀請游客，共啟剪紙、國畫、茶道、香道的文化之旅……這里已成為當地最火的新時代文明實踐活動“大舞臺”。

推進陣地建設是開展文明實踐活動的重要抓手。衡陽市按照“有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制”的“五有標準”，將建設標準細化為50條具體規范，并根據城鄉實際因地制宜、動態調整陣地功能，推進新時代文明實踐中心建設。

新時代文明實踐中心，已成為全市群眾的學習陣地、文娛場所，活動中心、農家書屋、遠程教育室等在此合多為一。在中心城區，參照標準建設的數十座“雁城驛站”，則是環衛工、交警等街面一線工作人員及行人的歇腳處。

為提升新時代文明實踐智慧水平，衡陽市探索出“互聯網+文明實踐”新模式。以“衡陽群眾”APP為牽引，12個縣(市、區)融媒體中心為支撐，N個“文明實踐云平臺”為補充，實現文明實踐和志愿活動線上點單、線下接單，讓群眾少跑腿、數據多跑路。

實踐陣地全覆蓋，服務群眾零距離。目前，衡陽已建成新時代文明實踐中心(所、站、基地)3527個，在全省率先實現市縣鄉村四級陣地全覆蓋，將“文明之風”吹進群眾心中。