郇雷 中共中央黨校(國家行政學院)科社部 副教授
2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。在這一百年的歷史長河中,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期奮斗,完成新民主主義革命和社會主義革命,建立起中華人民共和國和社會主義基本制度,進行了社會主義建設(shè)的艱辛探索,開創(chuàng)了中國特色社會主義。今天,我主要圍繞改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,與大家談?wù)剬W習體會。
2017年7月26日至27日,省部級主要領(lǐng)導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。
習近平總書記指出,有的人以為中國特色社會主義理論體系一看就懂,沒什么好學的。這種態(tài)度是不正確的。
2021年2月20日,黨史學習教育動員大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習近平總書記強調(diào),全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
一、深入學習鄧小平理論
習近平總書記指出,鄧小平同志開創(chuàng)了中國特色社會主義,第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題,用新的思想觀點,繼承和發(fā)展了馬克思主義,開拓了馬克思主義新境界,把對社會主義的認識提高到新的科學水平。
1978年12月13日,鄧小平同志在中央工作會議閉幕會上發(fā)表了題為《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的重要講話。這次中央工作會議為隨即召開的黨的十一屆三中全會作了充分準備。鄧小平同志的這個講話實際上是十一屆三中全會的主題報告。1978年12月18日至22日,黨的十一屆三中全會在北京舉行。黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗,創(chuàng)立了鄧小平理論,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。
黨的十一屆六中全會審議通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。這一決議為安定團結(jié)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出非常重要的貢獻。
隨著黨的政治路線、思想路線的調(diào)整,我國改革開放大踏步向前進。1982年,鄧小平同志在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會上的開幕詞中有一段非常著名的論述。鄧小平同志強調(diào),把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義,這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論。
此后,我國各項改革開始推進。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包;企業(yè)下放管理權(quán)限,充分發(fā)揮地方、單位、個人的積極性和主動性;建立經(jīng)濟特區(qū)。我國改革開放事業(yè)開始全面展開。
黨的十三大報告第二部分為“社會主義初級階段和黨的基本路線”。黨的十三大報告指出,正確認識我國社會現(xiàn)在所處的歷史階段,是建設(shè)有中國特色的社會主義的首要問題,是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的根本依據(jù)。首先,我們要了解國情。當時我國國情有兩個基本特點:一是底子薄,經(jīng)濟落后;二是人口多,耕地少。從理論角度來看,我國所建設(shè)的社會主義,既不是馬克思、恩格斯設(shè)想的在發(fā)達資本主義基礎(chǔ)上建立的社會主義,也不同于其他國家建立的社會主義,我國有獨特的國情。中國特色“特”在哪里?首先就是我國的國情。鄧小平同志指出:“我們堅持社會主義,要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義,首先必須擺脫貧窮。現(xiàn)在雖說我們也在搞社會主義,但事實上不夠格。只有到了下世紀中葉,達到了中等發(fā)達國家的水平,才能說真的搞了社會主義,才能理直氣壯地說社會主義優(yōu)于資本主義。現(xiàn)在我們正在向這個路上走。”
1987年召開的黨的十三大,在這些理論認識的基礎(chǔ)之上,系統(tǒng)地闡述了社會主義初級階段這個理論。黨的十三大報告指出,對這個問題,我們黨已經(jīng)有了明確的回答:我國正處在社會主義的初級階段。這個論斷,包括兩層含義。第一,我國社會已經(jīng)是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。第二,我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發(fā),而不能超越這個階段。同時,黨的十三大報告還提出,在社會主義初級階段,我們黨的建設(shè)有中國特色的社會主義的基本路線是:領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
此后,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)不斷發(fā)展。但是我們也認識到現(xiàn)代化建設(shè)并不總是一帆風順的,任何國家的發(fā)展都不可能是一帆風順的。從國際來看,出現(xiàn)了蘇聯(lián)解體等一系列問題;從國內(nèi)來看,我國改革進入了關(guān)鍵時期,出現(xiàn)了“能不能搞市場經(jīng)濟”等問題。1992年1月18日至2月21日,鄧小平同志到武昌、深圳、珠海、上海等地進行調(diào)研,沿途發(fā)表了重要講話,這就是鄧小平同志南方談話。鄧小平同志南方談話對推動中國社會發(fā)展具有重要意義。
當時,有的人針對我國在改革開放過程中出現(xiàn)的一些問題發(fā)出了疑問:是不是黨的十一屆三中全會的路線錯了?是不是改革開放錯了?是不是中國在走資本主義道路?這些問題出現(xiàn)了,很多人不敢往前走了。面對這種情況,鄧小平同志說:“誰要改變?nèi)腥珪詠淼穆肪€、方針、政策,老百姓不答應,誰就會被打倒。”鄧小平同志還指出,要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關(guān)鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”。針對有些人對我國建立經(jīng)濟特區(qū)的政策的批評,鄧小平同志指出:“一九八四年我來過廣東。當時,農(nóng)村改革搞了幾年,城市改革剛開始,經(jīng)濟特區(qū)才起步。八年過去了,這次來看,深圳、珠海特區(qū)和其他一些地方,發(fā)展得這么快,我沒有想到。”鄧小平同志還為深圳經(jīng)濟特區(qū)題詞:深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明,我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的。鄧小平同志還指出:“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力。”
以前,我們認為只要建立了社會主義,生產(chǎn)力自然就提高了,這種認識是不對的。我們要不斷革除體制機制的弊端和障礙,通過改革來解放和發(fā)展生產(chǎn)力。什么是改革?鄧小平同志指出:“改革是中國的第二次革命。”
隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,一些疑難問題也出現(xiàn)了。針對這些問題,鄧小平同志指出:“改革開放膽子要大一些,敢于試驗,不能像小腳女人一樣。看準了的,就大膽地試,大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。不冒點風險,辦什么事情都有百分之百的把握,萬無一失,誰敢說這樣的話?一開始就自以為是,認為百分之百正確,沒那么回事,我就從來沒有那么認為。”他還指出:“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標準,應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。”“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。”
鄧小平同志還講到了基本路線不能動搖,他指出:“要堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,關(guān)鍵是堅持‘一個中心、兩個基本點’。不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,只能是死路一條。基本路線要管一百年,動搖不得。”“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”“鞏固和發(fā)展社會主義制度,還需要一個很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗,決不能掉以輕心。”鄧小平同志還強調(diào):“中國要警惕右,但主要是防止‘左’。”
習近平總書記指出,鄧小平同志開創(chuàng)了中國特色社會主義,第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題,用新的思想觀點,繼承和發(fā)展了馬克思主義,開拓了馬克思主義新境界,把對社會主義的認識提高到新的科學水平。
二、深入學習“三個代表”重要思想
(一)確立社會主義市場經(jīng)濟體制
鄧小平同志南方談話為隨后召開的黨的十四大確立了思想認識的基礎(chǔ)。我們要建立適合社會主義的新經(jīng)濟體制,但是有關(guān)新經(jīng)濟體制的提法,鄧小平同志在南方談話中并沒有提出。
1992年6月9日,江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表重要講話,他指出:“我個人的看法,比較傾向于使用‘社會主義市場經(jīng)濟體制’這個提法。”
黨的十四大報告指出,實踐的發(fā)展和認識的深化,要求我們明確提出,我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,以利于進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
此時,又有人提出,為什么要在市場經(jīng)濟前面加上“社會主義”四個字?針對這個問題,江澤民同志指出,我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟,“社會主義”這幾個字是不能沒有的,這并非多余,并非畫蛇添足,而恰恰相反,這是畫龍點睛。所謂“點睛”,就是點明我們的市場經(jīng)濟的性質(zhì)。西方市場經(jīng)濟符合社會化大生產(chǎn)、符合市場一般規(guī)律的東西,毫無疑義,我們要積極學習和借鑒,這是共同點;但西方市場經(jīng)濟是在資本主義制度下搞的,我們的市場經(jīng)濟是在社會主義制度下搞的,這是不同點,而我們的創(chuàng)造性和特色也就體現(xiàn)在這里。
黨的十四大報告從四個方面對社會主義市場經(jīng)濟體制進行了闡釋。
第一,我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關(guān)系的變化。
第二,通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
第三,運用市場對各種經(jīng)濟信號反應比較靈敏的優(yōu)點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。
第四,要看到市場有其自身的弱點和消極方面,必須加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。
(二)確立鄧小平理論的歷史地位和指導意義
黨的十五大報告的重要理論貢獻是確立了鄧小平理論的歷史地位和指導意義。中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會的主題是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。
黨的十五大報告的第三部分論述了鄧小平理論的歷史地位和指導意義。黨的十五大報告指出,第二次飛躍的理論成果是建設(shè)有中國特色社會主義理論,它的主要創(chuàng)立者是鄧小平,我們黨把它稱為鄧小平理論。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果,抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題,深刻地揭示社會主義的本質(zhì),把對社會主義的認識提高到新的科學水平。
(三)關(guān)于經(jīng)濟體制改革的新思想新論斷
黨的十五大報告還對改革開放以來,我國經(jīng)濟體制改革的一些新思想新論斷進行了概括,主要包括三個方面:
第一,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。
第二,公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。
第三,公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。
這些理論上的難點、實踐上的障礙都是黨的十五大報告破除的。
(四)系統(tǒng)提出并闡述“三個代表”重要思想
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展完善,除了在經(jīng)濟體制改革中出現(xiàn)重大變化之外,還引起了社會階層結(jié)構(gòu)的變化。進入21世紀后,社會階層結(jié)構(gòu)的變化更加明顯。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出:“改革開放以來,我國的社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。而且,許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動頻繁,人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變動。這種變化還會繼續(xù)下去。在黨的路線方針政策指引下,這些新的社會階層中的廣大人員,通過誠實勞動和工作,通過合法經(jīng)營,為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其他事業(yè)作出了貢獻。他們與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結(jié)在一起,他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。”這就是對我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革后所導致的社會階層構(gòu)成的新的變化進行了與時俱進的發(fā)展和創(chuàng)造。
同時,江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話還提到了兩個先鋒隊的概念,他指出:“我們黨要始終成為中國工人階級先鋒隊,同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊”。兩個先鋒隊的理論與時俱進地推進了黨的建設(shè)。
2000年2月,江澤民同志在廣東考察時發(fā)表講話,第一次提出了“三個代表”重要思想。黨的十六大報告對“三個代表”重要思想進行了全面論述。“三個代表”重要思想:我們黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。江澤民同志指出:“十三年來的實踐,加深了我們對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識,積累了十分寶貴的經(jīng)驗。”這些經(jīng)驗,聯(lián)系黨成立以來的歷史經(jīng)驗,歸結(jié)起來就是,我們黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想并寫進黨章。
三、深入學習科學發(fā)展觀
(一)科學發(fā)展觀的形成
黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了科學發(fā)展觀。
胡錦濤同志指出,樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,是二十多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示,也是推進全面建設(shè)小康社會的迫切要求。
鄧小平同志講,過去我們講先發(fā)展起來。現(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。實踐提出的問題使我們認識到,發(fā)展還有科學不科學的問題,因此我們提出既要發(fā)展又要科學發(fā)展。2003年10月14日,十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。黨的十七大報告系統(tǒng)闡述了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
(二)中國特色社會主義理論體系的確立
黨的十七大報告還有一個重要的理論貢獻,就是提出了中國特色社會主義理論體系這個概念。黨的十七大報告指出,“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。”“中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系。”這體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義認識的深化。
四、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想
(一)現(xiàn)實依據(jù)
黨的十九大報告指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代可以從三個方面來理解:從中華民族發(fā)展史的角度來看,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景;從社會主義發(fā)展史的角度來看,意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;從人類現(xiàn)代化的角度來看,意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。黨的十九大用“三個意味著”,對中國特色社會主義進入新時代的重大意義進行高度概括。
(二)重大判斷
中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。現(xiàn)在,人民群眾的生活需要豐富、全面、多元,差異性也比20世紀80年代初的時候大了,因此,我國社會主要矛盾也從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但同時,我們還必須認識到,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。
(三)核心內(nèi)容和基本方略
黨的十八大以來,黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,全面審視國際國內(nèi)新的形勢,通過總結(jié)實踐、展望未來,深刻回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。
習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容可以概括為“8個明確”和“14個堅持”。“8個明確”和“14個堅持”是理論內(nèi)涵和實踐要求之間的關(guān)系。
(四)“兩個一百年”奮斗目標
黨的十九大報告指出,從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排:第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
黨的十九屆五中全會為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。
2021年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。不忘初心、牢記使命,我們要朝著更加宏偉、更加光榮的使命不斷前進,用實際行動向建黨一百周年獻禮。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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