辛向陽 中國社科院馬克思主義研究院黨委書記、博士生導師

　　大家好，很高興來給大家介紹全面建成小康社會涉及的一些內容。

　　無論對中國，還是對世界而言，2020年注定是一個極不平凡的年份。從我們黨的奮斗目標看，這是第一個百年目標要實現的時間節點，也是第二個百年奮斗目標要開篇的坐標節點。同時，2020年我們遭遇了新冠肺炎疫情的發生。這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。所以，在疫情發生后，人們頭腦中會有很多疑慮：2020年的脫貧攻堅任務還能順利完成嗎?全面建成小康社會的目標還能如期實現嗎?第一個百年目標是否要推遲?

　　黨中央的回答十分堅定。2020年3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上斬釘截鐵地說：“克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。”

　　2020年5月14日，中共中央政治局常務委員會召開會議，習近平總書記指出：“持續抓緊抓實抓細外防輸入、內防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。”

　　黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《規劃建議》)提出，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。

　　全面建成小康社會勝利在望，所以我將圍繞全面建成小康社會給大家簡要分析五個方面的內容：第一，全面建成小康社會思想的發展過程；第二，全面建成的小康社會是一個更加成熟定型的社會；第三，全面建成的小康社會是一個體魄健康的社會；第四，全面建成的小康社會是一個盎然向上的社會；第五，全面建成小康社會需要遵循的邏輯。

　　一、全面建成小康社會思想的發展過程

　　“小康”一詞最早源出《詩經》：“民亦勞止，汔可小康”，大意是百姓倘若也能有勞有休，有吃有喝，有娛有樂，就可以說接近小康水平了。而作為一種社會模式，“小康”最早在西漢儒家經典《禮記•禮運》中得到系統論述。

　　到了東漢末年，儒家的代表人物何休在《春秋公羊解詁》中提出，社會的發展要有三個階段：一是衰亂世，二是升平世，三是太平世。其中第二階段升平世就相當于小康社會。所以，“小康”是中華民族幾千年的夢想。

　　改革開放以來，全面建成小康社會經歷了一個生動的發展過程：

　　(一)鄧小平同志啟動中國建設小康社會的歷史進程

　　在1978年黨的十一屆三中全會實現偉大的歷史轉折之后，鄧小平同志一直在思考中國發展的目標問題。1979年3月21日，鄧小平同志在會見英中文化協會會長馬爾科姆·麥克唐納時，第一次提出了“中國式的四個現代化”的新概念。他說：“我們定的目標是在本世紀末實現四個現代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做中國式的四個現代化?，F在我們的技術水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀末能達到你們七十年代的水平，那就很了不起。”之后他反復思考和闡述這個問題。3月23日，鄧小平同志在中共中央政治局會議上把他兩天前提出的“中國式的四個現代化”概括為“中國式的現代化”。

　　鄧小平同志繼續思考“中國式的現代化”應該包含什么內涵，到1979年的12月6日，他在會見日本首相大平正芳時使用“小康”來描述中國式的現代化。他說：“我們要實現的四個現代化，是中國式的四個現代化。我們的四個現代化的概念，不是像你們那樣的現代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀末，中國的四個現代化即使達到了某種目標，我們的國民生產總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。所以，我只能說，中國到那時也還是一個小康的狀態。”

　　鄧小平對于2000年中國的“小康社會”有系統的設想，比如：人均GDP比1980年翻兩番，達到800至1000美元；人口穩定在12億5000萬左右，人口素質有較大提高；國民生產總值達到10000億至12000億美元；人民的生活雖不富裕，但是日子好過，經濟發展使所有人得益，沒有太富的，也沒有太窮的，日子普遍好過；對外貿易額達到2000億美元；成為第三世界中比較富裕一點的國家等。

　　2000年，我們實現了總體小康。所謂“總體”，那就意味著只是整體達到了，2000年達到的“小康”還是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。所以，我們需要進一步發展。

　　(二)江澤民同志開啟全面建設小康社會的新進程

　　2001年1月，在全國宣傳部長會議上的講話中江澤民同志指出，“人類社會進入了二十一世紀，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段。”這里第一次提出了“全面建設小康社會”的思想?？傮w小康建成，我們應該就進入全面建設小康社會的新階段了。

　　2002年1月14日，在黨的十六大文件起草組會議上，江澤民同志發表重要講話，明確提出全面建設小康社會的目標。他提出四個理由：

　　第一，明確提出全面建設小康社會的目標，符合鄧小平同志關于實現現代化的戰略思想。明確提出全面建設小康社會的階段性目標，既同鄧小平同志的戰略構想相銜接，也根據新的實際體現了鄧小平同志關于分階段實現現代化的重要思想。

　　第二，明確提出全面建設小康社會的目標，與黨的十五大對新世紀的展望、黨的十五屆五中全會提出的我國進入新的發展階段的要求相一致。

　　第三，明確提出全面建設小康社會的目標，符合黨心民意，也有利于我國進一步展示良好的國際形象。提出全面建設小康社會，也同鄧小平同志關于集中力量把自己的事情辦好的戰略思想相一致。

　　第四，明確提出全面建設小康社會的目標，符合我國國情和現代化建設的實際，同我們實現社會全面發展和共同富裕的目標也是吻合的。

　　所以，黨的十六大對全面建設小康社會作出一系列戰略部署：

　　第一，在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強?；緦崿F工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

　　第二，社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，社會秩序良好，人民安居樂業。

　　第三，形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。

　　第四，可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　(三)胡錦濤同志吹響全面建成小康社會的號角

　　胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，比如增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番；擴大社會主義民主，公民政治參與有序擴大，依法治國基本方略深入實施，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效，更好保障人民權益和社會公平正義；加強文化建設，明顯提高全民族的文明素質，社會主義核心價值體系深入人心，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產業占國民經濟的比重明顯提高、國際競爭力顯著增強，適應人民需要的文化產品更加豐富；加快發展社會事業，全面改善人民生活，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入占多數，絕對貧困現象基本消除，人人享有基本醫療衛生服務；建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。

　　黨的十七大報告有一段話特別符合實際，描述也非常精彩：

　　“到二〇二〇年全面建設小康社會目標實現之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國，將成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。”

　　黨的十八大報告進一步推進了對于全面小康社會建設的認識，提出了全面建成小康社會的重要論斷，提出根據我國經濟社會發展的實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求。哪些新要求?

　　第一，經濟持續健康發展。轉變經濟發展方式取得重大進展，在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010翻一番。

　　第二，人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。

　　第三，文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產業成為國民經濟支柱性產業，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。

　　第四，人民生活水平全面提高?；竟卜站然傮w實現，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，就業更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。

　　第五，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

　　(四)習近平總書記完成全面建成小康社會的宏偉大業

　　黨的十八大以來，習近平總書記對于全面建成小康社會作出了很多新的論述，比如：全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭。小康不小康，關鍵看老鄉。全面建成小康社會，一個少數民族也不能少。人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵，是每一個人成長和實現幸福生活的重要基礎。

　　習近平總書記把全面建成小康社會作為“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標、作為“四個全面”戰略布局的戰略目標，這充分體現了習近平總書記對于全面建成小康社會這個宏偉大業的高瞻遠矚。

　　2015年，黨的十八屆五中全會進一步描繪了全面建成小康社會的新目標?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出：今后五年，要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，努力實現以下新的目標要求。

　　經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。主要經濟指標平衡協調，發展空間格局得到優化，投資效率和企業效率明顯上升，工業化和信息化融合發展水平進一步提高，產業邁向中高端水平，先進制造業加快發展，新產業新業態不斷成長，服務業比重進一步上升，消費對經濟增長貢獻明顯加大。戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展。邁進創新型國家和人才強國行列。

　　人民生活水平和質量普遍提高。就業比較充分，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全，基本公共服務均等化水平穩步提高。教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

　　國民素質和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會的法治意識不斷增強。公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱型產業。中華文化影響持續擴大。

　　生態環境質量總體改善。生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發利用效率大幅度提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅度減少。主體功能區的布局和生態安全屏障基本形成。

　　各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實保障，產權得到有效保護。開放型經濟新體制基本形成。中國特色軍事體系更加完善。黨的建設制度化水平顯著提高。

　　按照“十三五”規劃，對于全面建成小康社會提出的很多要求已經基本實現。2017年10月，黨的十九大報告明確指出：“從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”

　　全面建成小康社會之所以能夠實現，是一代一代的人接力完成的。從鄧小平同志提出“小康”、實現總體小康，到江澤民同志提出全面建設小康社會，到胡錦濤同志提出全面建成小康社會，再到以習近平同志為核心的黨中央把這個百年宏偉大業實現，確實是非常了不起的。

　　二、全面建成小康社會——更加成熟定型的社會

　　全面建成的小康社會是一個什么樣的社會?首先，它應該是一個更加成熟定型的社會。全面建成的小康社會是能夠不斷推動生產力解放和發展的社會，是使人民有更高水平的獲得感的社會；全面建成的小康社會是創新發展的社會，是能夠在理論、文化、科技、制度等多方面進行創新的社會；全面建成的小康社會是發展協調性明顯增強的良性社會，能夠通過多層面、多領域、多方向的互動為經濟社會發展帶來強大新動力；全面建成的小康社會是人民生活水平和質量普遍提高的健康社會，人民的滿足感、幸福感得到極大提升；全面建成的小康社會是初步解決人與自然矛盾的美麗社會，為人民提供更多優質生態產品。

　　到2020年，全面建成的小康社會更加成熟定型，表現在很多方面，比如：

　　(一)建成服務型政府

　　2003年，黨的十六屆三中全會提出，加快形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。2004年，中央領導提出要建設服務型政府。黨的十八大從我國發展全局出發，提出了深化行政體制改革的要求和任務，強調要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

　　職能科學意味著什么?第一，政府職能的確定，既要符合經濟社會發展的客觀規律，又要符合自然規律，在順應客觀規律的基礎上確定政府的主要職能；第二，政府職能的實施，能夠有效地推動經濟社會的發展；第三，政府職能能夠不斷適應經濟社會發展，積極主動地以較小的成本、較大的社會經濟效益進行資源調整，防止自身結構的僵化。

　　結構優化意味著什么?第一，數量結構優化，政府部門的數量比較恰當；第二，質量結構優化，也就是政府部門之間的職責能夠相互匹配、相互協作；第三，人員結構優化，既包括政府工作人員數量適度，也包括政府工作人員基本上能夠適應這些職能的要求。

　　廉潔高效意味著什么?第一，政府是廉潔政府，政府工作人員的腐敗問題被遏制住，存量被大大壓縮，增量的土壤被基本消除，政府審批權限被關進制度籠子里；第二，政府是高效政府，政策制定過程是高效的，政策執行也是高效的，政策監督與評估也是高效的。

　　人民滿意意味著什么?第一，政府一切工作的出發點就是讓人民群眾滿意，檢驗我們一切工作的成效，最終要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這也是堅持立黨為公，執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保障；第二，以公共服務為導向，大力提供種類更多、質量更優的公共服務特別是基本公共服務，滿足老百姓多樣的物質文化需求。

　　(二)構建開放型經濟新體制

　　黨的十八大第一次明確提出完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。黨的十八屆三中全會進一步提出，構建開放型經濟新體制。所謂開放型經濟新體制，就是12個字：互利共贏、多元平衡、安全高效?；ダ糙A就是通過擴大對外開放，與世界上各個國家形成互利共贏的局面。多元平衡就是世界上各個國家之間的經濟貿易往來是平衡的，不過分依賴于某個市場；產業和貿易結構是平衡的，不依賴于某一個或者幾個產業產品的出口。安全高效就是對于世界上出現的經濟危機有抗打擊能力，對國際經濟的動蕩有抗壓能力。

　　2015年5月5日，中共中央、國務院通過了《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》(以下簡稱《意見》)，該《意見》于2015年9月17日發布。《意見》不僅進一步強調構建開放型經濟新體制，而且強調建設開放型經濟強國。“開放型經濟強國”是一個新的表述，是一個新的目標。構建開放型經濟新體制有很多具體要求，比如：

　　第一，建立市場配置資源的新機制，建立公平開放、競爭有序的現代市場體系。促進國際國內要素有序自由流動、資源全球高效配置、國際國內市場深度融合，培育國際合作和競爭新優勢，更加積極地促進內需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡。

　　第二，形成經濟運行管理新模式，實現開放型經濟治理體系和治理能力現代化。《意見》明確指出，按照國際化、法治化的要求，營造良好法治環境，依法管理開放，建立與國際高標準投資和貿易相適應的管理方式，形成參與國際宏觀經濟政策協調的機制，推動國際體系治理結構不斷完善。推進政府行為的法治化、經濟行為市場化，建立健全企業履行主體責任、政府依法監管、社會廣泛參與的管理機制。為此，要做到：其一，推進準入前國民待遇加負面清單的模式；其二，改革市場準入、海關監管、檢驗檢疫等管理體制；其三，完善外商投資監管體系；等等。

　　第三，促進全方位開放新格局，拓展開放型經濟發展新空間。堅持自主開放與對等開放，加強走出去戰略謀劃，實施更加主動的自由貿易區戰略。繼續實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展的總體戰略，以內陸中心城市和城市群為依托，以開發區和產業聚集區為平臺，積極探索承接產業轉移新路徑，創新加工貿易模式，以加工貿易梯度轉移重點承接地為依托，穩妥推進有條件的企業將整機生產、零部件、原材料配套和研發結算向內陸地區轉移，形成產業集群，支持在內陸中心城市建立先進制造業中心。實施“一帶一路”建設，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，全方位推進與沿線國家合作，構建利益共同體、命運共同體和責任共同體等。

　　(三)進入創新型國家的行列

　　2006年，在全國科學技術大會上，胡錦濤同志第一次提出“創新型國家”這個概念。他明確強調，“到2020年，使我國的自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。”他闡述了創新型國家的基本內涵：“建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。”

　　黨的十八大以來，習近平總書記更加重視創新型國家建設。2014年6月9日，在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話中，習近平總書記指出：“要堅定不移走中國特色自主創新道路，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快創新型國家建設步伐。”創新型國家建設，我們遵循12個字方針，即自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。我們經過奮斗，到2020年這個目標基本實現了。

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次提到關于創新型國家的問題，中央也制定了很多相關文件，比如：2015年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化科技體制改革實施方案》。方案指出，到2020年，我們進入創新型國家的行列；到2030年進入創新型國家前列。當然，按照黨的十九大要求，我們調整為到2035年進入創新型國家前列。

　　2016年5月19日中共中央、國務院印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》，詳細規劃了中國到2049年科技發展路線圖，分三步走：

　　第一步，到2020年進入創新型國家行列，基本建成中國特色國家創新體系，有力支撐全面建成小康社會目標的實現。這里有很豐富的內涵，比如：

　　創新型經濟格局初步形成。若干重點產業進入全球價值鏈中高端，成長起一批具有國際競爭力的創新型企業和產業集群?？萍歼M步貢獻率提高到60%以上，知識密集型服務業增加值占國內生產總值的20%。

　　自主創新能力大幅度提升。形成面向未來發展、迎接科技革命、促進產業變革的創新布局，突破制約經濟社會發展和國家安全的一系列重大瓶頸問題，初步扭轉關鍵核心技術長期受制于人的被動局面，在若干戰略必爭領域形成獨特優勢，為國家繁榮發展提供戰略儲備、拓展戰略空間。研究與試驗發展經費支出占國內生產總值比重達到2.5%。

　　創新體系協同高效?？萍寂c經濟融合更加順暢，創新主體充滿活力，創新鏈條有機銜接，創新治理更加科學，創新效率大幅提高。

　　創新環境更加優化。激勵創新的政策法規更加健全，知識產權保護更加嚴格，形成崇尚創新創業、勇于創新創業、激勵創新創業的價值導向和文化氛圍。

　　第二步，原來設想到2030年躋身創新型國家前列，黨的十九大修改為2035年。

　　第三步，到2050年建成世界科技創新強國，成為世界主要科學中心和創新高地，為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。

　　黨的十九屆五中全會強調，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國?！兑巹澖ㄗh》明確要求，制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。

　　所以，我們確實是在一步一步、扎扎實實推進創新型國家目標的實現，下一個目標是要確保到2035年進入創新型國家前列。

　　(四)兩型社會建設取得重大進展

　　兩型社會指的是資源節約型社會和環境友好型社會。所謂節約型社會，指一個社會在生產、流通、交換、消費等諸多領域，通過采取各種措施，提高資源使用效能，以較少的資源消耗獲得較大的綜合收益；環境友好型社會，指一個社會其生產與生活過程的持續進行是以對生態環境變化有益而無害的方式為前提的。

　　2005年，黨的十六屆五中全會第一次提出“建設資源節約型、環境友好型社會”。黨的十八大以來，習近平總書記也十分重視兩型社會建設。2013年7月22日，習近平總書記到武漢市民之家考察兩型社會展覽?？吹轿錆h城市圈兩型社會試驗區取得很多進展，習近平總書記很高興，他說：“兩型社會建設意義重大，是發展內在要求。我們不能照搬發達國家現代化模式，因為地球沒有足夠資源支撐。必須走自己的道路，對人類有所貢獻。”當然，現在我們更加強調生態文明建設道路，這大大豐富和發展了兩型社會理論。

　　(五)建設學習型社會

　　早在21世紀之初，江澤民同志就曾強調要建設學習型社會。黨的十六大以來，胡錦濤同志多次論述過建設學習型社會，他指出：“要堅持把教育擺在優先地位，保障教育公平，構建健全的教育體系，建設學習型社會，促進全民族素質不斷提高。”黨的十八大以來，習近平總書記高度重視學習型社會建設。2013年9月25日，在聯合國總部舉行的“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動發表的視頻賀詞中，習近平主席指出：“中國將堅定實施科教興國戰略，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，不斷擴大投入，努力發展全民教育、終身教育，建設學習型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。”

　　黨的十九屆五中全會也在強調建設學習型社會?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，發揮在線教育優勢，完善終身學習體系，建設學習型社會。

　　建設學習型社會任務很多，我們一方面要掌握更多的知識，另一方面要提高自身能力。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“適應時代進步和事業發展要求，廣泛學習經濟、政治、文化、社會、生態文明以及哲學、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領導能力專業化水平。”這個準則就明確強調，各方面的知識我們都需要學習，所以建設學習型社會就要讓我們的知識越來越豐富。

　　但是，知識有兩個問題需要解決：第一，需要去偽存真。有很多的偽知識、假信息，我們能否去偽存真，這是需要通過學習型社會建設解決的。第二，知識的碎片化程度高，需要系統化。知識要去偽存真，需要系統化，所以我認為，除了掌握更多知識，還需要解決能力的問題，即通過學習提高能力，比如閱讀能力，特別是深度閱讀的能力。沒有對書籍的深度閱讀能力，很多的問題都解決不了。所以，我們的閱讀能力如何，尤其是深度閱讀能力如何，直接影響到我們能否把偽知識去除掉、掌握真知識。互聯網時代，碎片化閱讀、表象閱讀、標題式閱讀，讓不少人的深度閱讀能力逐步喪失，我們要通過深度閱讀，掌握知識，形成觀察、分析問題的能力，更重要的是形成解決問題的能力。所以，學習型社會有很多要求，我們既要豐富知識，更要提高能力。

　　(六)建設三型政黨

　　2009年9月召開的黨的十七屆四中全會提出要建設馬克思主義學習型政黨。黨的十八大首次提出“三型政黨”，即建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨。2014年5月，中央辦公廳印發了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》。黨的十九大更加強調馬克思主義學習型政黨建設。我們所建設的馬克思學習型政黨，應該是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持推進馬克思主義中國化并自覺用以指導實踐的政黨；是目光遠大、胸懷寬闊、善于總結經驗、善于吸收一切人類文明成果的政黨；是始終走在時代前列，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯的政黨；是學以立德、學以增智、學以創業，在學習意識、學習能力、學習成效上引領全社會全民族的政黨。歸根到底，應該是科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的馬克思主義政黨。

　　所以，我們要學習馬克思主義方法論。黨的十八大以來，習近平總書記十分重視馬克思主義方法論的掌握和學習。

　　2013年12月3日，在十八屆中央政治局第11次集體學習時，習近平總書記明確強調，推動全黨學習歷史唯物主義基本原理和方法論，更好認識國情，更好認識黨和國家事業發展大勢，更好認識歷史發展規律，更加能動地推進各項工作。要學習和掌握社會基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性。

　　2015年1月23日，在十八屆中央政治局20次集體學習，習近平總書記強調，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰略思維能力，努力提高解決我國改革發展基本問題的本領。要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。

　　2015年11月23日，在十八屆中央政治局28次集體學習時，習近平總書記強調：“面對極其復雜的國內外經濟形勢，面對紛繁多樣的經濟現象，學習馬克思主義政治經濟學基本原理和方法論，有利于我們掌握科學的經濟分析方法，認識經濟運動過程，把握社會經濟發展規律，提高駕馭社會主義市場經濟能力，更好回答我國經濟發展的理論和實踐問題，提高領導我國經濟發展能力和水平。”

　　2020年8月24日，在經濟社會領域專家座談會上的講話中，習近平總書記兩次提到，我們要學習和掌握馬克思主義政治經濟學的方法論。

　　我們學習和掌握了馬克思主義哲學、政治經濟學和科學社會主義的方法論，可以更好地分析問題、解決問題，離開了馬克思主義的世界觀、方法論，離開了馬克思基本原理，很多問題都解決不了；我們學習和掌握了馬克思主義方法論，可以解決我們前進道路上的一些問題；我們學習和掌握馬克思主義辯證法，可以有效地防止盲人摸象、坐井觀天、揠苗助長、削足適履、畫蛇添足、鄭人買履等形而上學的事件發生；我們學習和掌握了馬克思歷史唯物主義的方法論，就知道中國的改革開放為什么只有進行時沒有完成時，也會知道中國的機構改革是按照社會基本矛盾及其運動規律來進行的；我們學習和掌握了馬克思主義政治經濟學的基本原理和方法論，就知道中國經濟增長已經從高速增長轉入了高質量發展階段，可以更好地把握經濟發展的規律。所以，馬克思主義學習型政黨建設任務也是很繁重的。

　　全面建成的小康社會在各個方面更加成熟定型，尤其是我們的制度更加成熟定型。我們的制度體系是包含著根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度以及若干重要制度在內的制度體系。黨的十九屆四中全會強調了堅持和完善中國特色社會主義制度在各方面必須堅持的根本制度、基本制度、重要制度。因為我們的制度是充滿活力的，會在不斷地豐富發展之中，更加成熟定型。

　　三、全面建成小康社會——體魄健康的社會

　　黨的十九屆五中全會指出，“十三五”時期，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階；脫貧攻堅成果舉世矚目；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，建成世界上規模最大的社會保障體系；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態實現重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。從“十三五”時期取得的成就可以看出來，中國的社會正在成為一個體魄健康的社會。

　　(一)建設工業化的中國

　　到2020年中國工業化要基本實現。2015年8月，國務院印發《中國制造2025》，強調力爭通過“三步走”實現制造強國的戰略目標。第一步：力爭用十年時間，邁入制造強國行列；第二步：到2035年，我國制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平；第三步：到2049年，制造業大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

　　2020年，黨的十九屆五中全會再次強調加快發展現代產業體系。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國；保持制造業比重基本穩定，鞏固壯大實體經濟根基；打造具有國際競爭力的數字產業集群；產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高；到2035年基本實現新型工業化。

　　實體經濟發展非常重要，我們必須緊緊扭住實體經濟不放，大力推進實體經濟特別是制造業發展，讓我們的制造業不僅是大而且要強，成為制造強國。所以，我們要堅定不移地沿著這個目標往前推進。社會的體魄健康，首先體現在產業強。

　　(二)建設平安中國

　　平安中國建設是黨的十八大后中央一再強調的重要思想。2013年1月，習近平總書記就做好新形勢下政法工作作出重要指示，他指出，“全國政法機關要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設”。2013年5月31日，習近平總書記就建設平安中國作出重要指示，強調要把平安中國建設置于中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設平安中國，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。2014年11月，習近平總書記就平安中國建設再次作出批示。

　　推進平安中國建設就要推進社會治理現代化的進程，把社會治理提高到一個新的階段。平安中國建設也是人民群眾的要求。黨的十九屆五中全會也提出，到2035年，平安中國建設達到更高水平。平安中國建設我們有很多工作需要做，比如：實現社會善治；實現社會良治，社會充滿活力同時又平安有序，建立一整套的社會治理體系，始終把保障和改善民生放在突出的位置；實現社會美治，通過社會治理使人民的社會生活要越來越美。

　　(三)建設美麗中國

　　體魄健康還體現在我們的生態文明建設中。黨的十八大以來，我們邁出的重大步伐之一就是生態文明建設，因此美麗中國建設被提到重要位置。近年來，我們在這方面下了很大功夫，包括健全國家自然資源資產的治理體系，實行紅線治理模式，推行環境第三方治理等。

　　黨的十九屆五中全會在這方面提的要求更高，比如，強調促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化，提出很多要求：加快推動綠色低碳發展。強化綠色發展的法律和政策保障，發展綠色金融，支持綠色技術創新，推進清潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造；開展綠色生活創建活動；降低碳排放強度。持續改善環境質量。提升生態系統質量和穩定性。包括堅持山水林田湖草系統治理；開展大規模國土綠化行動，推行林長制；推行草原森林河流湖泊休養生息，加強黑土地保護等。全面提高資源利用效率。包括實施國家節水行動，建立水資源剛性約束制度等。

　　黨的十九屆五中全會強調，到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。全面建成小康社會，體魄健康之后，我們就要展現自身體魄健康重要一面，即美麗中國建設。

　　(四)建設數字中國

　　2013年8月1日，國務院印發《“寬帶中國”戰略及實施方案》(以下簡稱《方案》)，正式提出“寬帶中國”的理念。《方案》提出，到2020年，我國寬帶網絡基礎設施發展水平與發達國家之間的差距大幅縮小，國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發展機遇。寬帶網絡全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯網全面普及。技術創新和產業競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。同時還確定了“寬帶中國”的時間表，這個目標我們已經基本實現。2020年，黨的十九屆五中全會強調，堅定不移建設數字中國。

　　(五)建設健康中國

　　“健康中國”的概念是黨的十八屆五中全會提出來的。2016年10月，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)?！毒V要》指出了發展的戰略目標：

　　到2020年，建立覆蓋城鄉居民的中國特色基本醫療衛生制度，健康素養水平持續提高，健康服務體系完善高效，人人享有基本醫療衛生服務和基本體育健身服務，基本形成內涵豐富、結構合理的健康產業體系，主要健康指標居于中高收入國家前列。

　　到2030年，促進全民健康的制度體系更加完善，健康領域發展更加協調，健康生活方式得到普及，健康服務質量和健康保障水平不斷提高，健康產業繁榮發展，基本實現健康公平，主要健康指標進入高收入國家行列。當然，黨的十九屆五中全會也有一些新要求，比如：全面推進健康中國建設。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復服務質量，重視精神衛生和心理健康；織牢國家公共衛生防護網，為人民提供全方位全周期健康服務。

　　到2050年，建成與社會主義現代化國家相適應的健康國家。

　　老百姓的身心健康被放到了一個突出位置來強調。全面建成小康社會，我們展現出來的就是中國社會越來越健康的體魄。

　　四、全面建成小康社會——盎然向上的社會

　　全面建成的小康社會在精神方面是一個盎然向上的國家，是一個社會主義核心價值觀深入人心的國家。

　　(一)培育核心價值觀迫切和重要

　　我們要不斷培育社會主義核心價值觀，讓社會主義核心價值觀更好地體現在社會生活中。

　　第一，任何一個社會都存在多種多樣的價值觀念和價值取向，要把全社會的意志和力量凝聚起來，必須有一套與經濟基礎和政治制度相適應、并能形成廣泛社會共識的核心價值體系。通過培育核心價值觀，發展主流意識形態、整合社會意識，使社會系統得以正常運轉。小康社會也不例外。

　　任何一個社會都離不開價值觀的支撐，比如：在我國兩千多年的封建社會中，很重要的一個精神支撐就是“三綱五常”；資產階級的價值觀念是以個人主義、利己主義、功利主義為主要內容的價值體系。

　　第二，培育社會主義核心價值觀，我們要自覺適應當前思想意識的多元化、多樣化、多變化。比如思想意識的多樣化，這是由于職業多樣化、閱讀工具多樣化以及意識形態變化帶來的；思想意識的多變化，這是由于經濟全球化的加速和市場經濟的深入發展帶來的。

　　所以，全面建成小康社會，我們一定要適應思想意識的多元多樣多變，不斷培育社會主義核心價值觀，形成最大共識、“最大公約數”。

　　(二)培育核心價值觀的路徑

　　把核心價值觀不斷融入全社會中來，在全社會形成健康向上的精神風貌，有很多路徑。比如黨的十九屆五中全會強調，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設。這是強調以核心價值觀來推動我們的文化建設。所以，核心價值觀的培育是非常重要的問題。

　　第一，要唱響中華文化好聲音，做好中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展。習近平總書記多次指出：“人類社會發展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準。”他強調：“中華優秀傳統文化已經成為中華民族的基因，植根在中國人內心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式。今天，我們提倡和弘揚社會主義核心價值觀，必須從中汲取豐富營養，否則就不會有生命力和影響力。”

　　習近平總書記還舉了很多例子：中華文化強調“天人合一”“和而不同”；強調“天行健，君子以自強不息”“大道之行也，天下為公”；主張以德治國、以文化人；強調“君子喻于義”“君子坦蕩蕩”“君子義以為質”；強調“言必信，行必果”“人而無信，不知其可也”；強調“己所不欲,勿施于人”“出入相友，守望相助”等。這些都是中華優秀傳統文化，我們要不斷地將這些優秀傳統文化進行創造性轉化和創新性發展，使之成為培育社會主義核心價值觀的豐富營養。

　　第二，創建社會主義核心價值觀的生產和再生產機制，把社會主義核心價值觀滲透到生產方式當中。社會主義核心價值觀不僅是文化領域的事情，更要貫穿和深化到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等中國特色社會主義發展實踐的各個方面。

　　2016年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》強調，要堅持以社會主義核心價值觀為引領，恪守以民為本、立法為民理念，把社會主義核心價值觀的要求體現到憲法法律、法規規章和公共政策之中，轉化為具有剛性約束力的法律規定。同時，我們通過了《中華人民共和國英雄烈士保護法》，用法律保護英雄烈士的尊嚴和合法權益，這對于弘揚社會主義核心價值觀起到非常重要的作用。

　　全面建成小康社會的一個特點就是盎然向上，我們要通過推動精神文明建設、核心價值觀的培育，讓我們的精神風貌越來越好。

　　五、全面建成小康社會需要遵循的新邏輯

　　全面建成小康社會從夢想變成現實，是一代一代人不懈努力的結果，同時，我們要遵循一系列邏輯。

　　(一)堅持發展的辯證邏輯，以辯證思維推進發展

　　2015年1月23日，在十八屆中央政治局第20次集體學習時，習近平總書記指出，要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。我們的事業越是向縱深發展，就越要不斷增強辯證思維能力。要反對形而上學的思想方法，看形勢做工作不能盲人摸象、坐井觀天、揠苗助長、削足適履、畫蛇添足。

　　我們在各方面工作中確實遵循了唯物辯證法原理，尤其在脫貧攻堅各方面體現得很充分，比如在精準扶貧的過程中，如何精確識別貧困戶。因此，我們要運用唯物辯證法原理，用辯證思維推進全面建成小康社會事業的發展。

　　(二)堅持發展的人民邏輯，發展要以人民為中心，更好地滿足人民對美好生活的向往

　　經過幾十年的努力，人民的物質文化得到滿足了，人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾基本解決。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，這是新矛盾。所以，以人民為中心，就要切實把握好人民群眾的新需求。

　　1.人民群眾需要的內涵和領域不斷擴大，從基本物質文化需要向多樣化需要擴展。

　　人民群眾的新需求的內涵豐富、領域擴大。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。因此，我們就要提供這方面的產品來滿足人民群眾的需求。比如：提供更多的優質生態產品，滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要；不斷擴大人民民主，全面推進依法治國，要滿足人民群眾的法治要求；在推進制度建設的過程中，充分體現公平正義的要求；滿足人民群眾的越來越廣泛的安全要求，包括國家主權安全、生產安全、食品藥品安全、交通安全、公共衛生安全等。所以，黨的十九屆五中全會特別強調，統籌發展和安全。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，全面加強網絡安全保障體系和能力建設；保障人民生命安全，維護社會穩定和安全等。

　　從基本物質文化需要向多樣化需要擴展。比如，養老服務的需求越來越旺盛。近幾年，我國人口結構發生重大變化，老年人口比重上升，預計到2020年，我國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右，因此，我們對養老的需求呈幾何級數增長。對此，中央看得非常清楚。黨的十九屆五中全會明確提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略。積極開發老齡人力資源，發展銀發經濟。推動養老事業和養老產業協同發展，健全基本養老服務體系，發展普惠型養老服務和互助性養老，支持家庭承擔養老功能，培育養老新業態，等等。我們通過加快推進養老服務業供給側結構性改革，保障基本需求，繁榮養老市場，提升服務質量，讓廣大老年群體享受優質養老服務，讓所有老年人都能老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。

　　2.人民群眾的需要日益增長，這種增長不僅是需要內容的擴展，而且是需要質量的提升。

　　以前解決“有沒有”，現在解決“好不好”。“好不好”有很多表現，比如習近平總書記“7·26”講話中提到的“八個更”字，每一個都包含著質量的要求，即：更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。

　　更好的教育，不僅意味著提高教育質量和教學水平，而且要使教育資源盡可能實現相對均衡化分配。黨的十九屆五中全會提出，建設高質量教育體系。包括推動義務教育均衡發展和城鄉一體化；提高高等教育質量等。

　　更穩定的工作，不僅意味著有更多的就業崗位，而且有更高質量的工作崗位。黨的十九屆五中全會在談到就業問題的時候，明確強調千方百計穩定和擴大就業，堅持經濟發展就業導向，擴大就業容量，提升就業質量。

　　更滿意的收入，不僅意味著居民收入能持續增長，而且收入差距能逐步縮小。黨的十九屆五中全會明確，到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。中等收入群體顯著擴大，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小。

　　更可靠的社會保障，不僅意味著保障的覆蓋面和保障程度不斷提高，而且意味著保障增強公平性、適應流動性、保證可持續性。所以，社會保障的質量很重要。黨的十九屆五中全會特別強調，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。

　　更高水平的醫療衛生服務，不僅意味著提升醫院醫生的診療水平，而且意味著醫療衛生資源能實現相對均衡化分配。黨的十九屆五中全會強調，堅持基本醫療衛生事業公益屬性。

　　更舒適的居住條件，不僅意味著要逐步解決廣大群眾的住房問題，而且盡可能降低群眾在住房方面的支出，降低負擔。

　　更優美的環境，不僅意味著治理好霧霾等突出的環境問題，還要解決好地綠水凈等問題；更豐富的精神文化生活，不僅意味著滿足群眾基本的文化需要，而且意味著要讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。黨的十九屆五中全會強調，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。

　　3.人民群眾的生態環境需求十分迫切。我們要提供更多的優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

　　4.美好生活不僅意味著滿足人民的客觀需求，還要注意人民的主觀感受，也是人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　從黨的十九大以來，習近平總書記多次提及人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在“十四五”規劃及2035遠景目標的建議中，也強調了不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。所以，我們不僅要解決人民的物質文化的客觀需求，還要注意人民的主觀感受；不僅要吃飽了，穿暖了，吃完了心情還得愉快，要解決心理健康和精神衛生問題。比如，黨的十九屆五中全會強調，要重視青少年身體素質和心理健康教育。重視精神衛生和心理健康，就是要讓人民感到非常幸福，而這些都需要以人民為中心來落實。

　　以人民為中心，不僅要滿足人民對美好生活的向往，還要給人民創造廣闊的創業創新創造的舞臺，提供各種各樣的平臺。我們一直強調“大眾創業，萬眾創新”，人民群眾中蘊藏著無限的創造力，這種創造力要發揮出來，必須為其提供各種各樣的平臺。我們的制度建設、法治建設，就是為了能夠給人民群眾提供越來越多的平臺。我國1.2億戶市場主體中，有3000多萬中小企業、8000多萬個體工商戶。今年即使受到了新冠肺炎疫情的沖擊，我們的市場主體仍然在大幅度增加。

　　另外，我們在脫貧攻堅過程中、在全面建成小康社會的過程中，充分發揮人民群眾的創業創新創造力，依靠人民、發動群眾，而同時給人民提供各種各樣的平臺，讓人民群眾能夠自己在這個舞臺上創業創新，創造出很多的我們想象不到的奇跡。

　　(三)堅持發展的科學邏輯，以科學的精神、科學的立場、科學的手段推進發展

　　1.科學邏輯是科學社會主義的邏輯

　　科學社會主義強調未來社會要實現人自由而全面發展，立足初級階段，我們的發展強調促進人的全面發展。黨的十九屆五中全會強調，要促進人的全面發展。我們一直把促進人的全面發展作為重要理念來強調，這就是科學社會主義的要求。

　　所以，科學邏輯要遵循科學社會主義。在推進發展的過程中，我們堅持馬克思基本原理與中國實際相結合、堅持科學社會主義基本原則與中國實踐相結合，因為中國特色社會主義本質就是科學社會主義。我們把科學基本原則變成現實了，促進人的全面發展，不斷地給人民創造發揮才能的空間和機會，以更好地推動社會發展。

　　2.科學邏輯是科學規律的邏輯

　　我們始終強調在發展中把握科學規律，按照規律推進發展，解決問題，而不是漫無目的地想到哪兒做到哪兒。在發展中，我們必須遵循經濟規律的科學發展，必須遵循自然規律的可持續發展，必須遵循社會規律的包容性發展。規律性我們是一直在強調的。比如，我們一直在強調科學地把握自然規律，才能更好地推進生態文明建設，因為經濟社會發展不能突破自然所承載的極限，要給自然以自我修復的空間。

　　首先，把握自然規律。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，根據自然環境承載力調節城市規模，依托山水地貌優化城市生態和功能，實行綠色規劃、設計、施工標準。恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”這就是一個規律性的認識，我們必須要深刻認識到，在經濟社會發展中，一定要遵循自然規律，否則自然界就會對我們進行報復。所以，我們現在強調“綠水青山就是金山銀山”，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，都是對自然規律的把握。

　　其次，把握經濟規律。我們要把握經濟發展一般規律，比如市場在資源配置中起決定性作用。2015年11月，習近平總書記就《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》起草的有關情況向全會作說明。在說明中，他指出：“隨著經濟總量不斷增大，增長速度會相應慢下來，這是一個基本規律。”我們的經濟發展從高速增長轉入高質量發展，就是因為經濟總量太大了，增長速度再達到10%的可能性就很小，速度在一點一點地慢慢下來，在這個過程中，我們必須提高經濟質量。

　　最后，把握社會規律。習近平總書記深刻指出，我們的發展必須是遵循社會規律的包容性發展。比如，共享：一是全民共享。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。二是全面共享。這是就共享的內容而言的。共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益。三是共建共享。這是就共享的實現途徑而言的。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。要充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力。四是漸進共享。這是就共享發展的推進進程而言的。一口吃不成胖子，共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。

　　我們要立足國情、立足經濟社會發展水平來思考設計共享政策，既不裹足不前、銖施兩較、該花的錢不花，也不好高騖遠、寅吃卯糧、口惠而實不至。

　　把握科學邏輯首先要把握科學規律，要遵循人類發展規律，在規律的基礎上不斷推進我們的發展，這也是全面建成小康社會取得成功的一個重要邏輯，今后全面建成社會主義現代化國家更要遵循這個科學邏輯。要樹立科學精神，黨的十九屆五中全會強調，弘揚科學精神和工匠精神，弘揚企業家精神。我們要運用中國共產黨成立近100年來形成的各種精神以及現代化技術手段，來推進我們的發展。

　　全面建成小康社會，不僅僅是干了一件又一件的事情，而且在理論上也有很多創新，在邏輯上是貫通的，這些邏輯在今后全面建設社會主義現代化國家新征程中，還會發揮重要作用。所以，我們總結全面建成小康社會的經驗，立足未來，在全面建成社會主義現代化國家新征程中，會取得更高的成就。

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