在第十三屆全國人大常委會第十八次會議上的講話

(2020年5月18日)

栗戰書

各位委員、各位同志：

　　本次常委會會議順利完成了各項預定任務。會議審議通過有關事項議案，審議并原則通過常委會工作報告稿，通過十三屆全國人大三次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單等有關文件，為即將召開的十三屆全國人大三次會議作了準備；還通過了代表資格審查報告和人事任免案。

　　全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，對全國人民代表大會負責，每年都要向大會報告工作，接受代表和人民的監督。在審議今年的常委會工作報告稿時，常委會組成人員和列席會議的同志充分肯定常委會過去一年多來的工作，普遍贊成工作報告稿。大家一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和黨中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照十三屆全國人大二次會議的部署，認真履行法定職責，立法、監督、代表、對外交往、自身建設等工作取得了新進展新成效。特別是堅決貫徹落實黨中央關于新冠肺炎疫情防控工作的重大決策部署，迅速行動、擔當作為，及時作出全面禁止野生動物非法交易和食用的決定，統籌推進公共衛生法治保障體系立法修法工作，筑牢守護人民生命健康安全的法治防線，發揮了國家立法機關的職能作用。大家在審議中對報告稿和今后常委會工作提出了一些意見建議，文件起草組要認真梳理研究，抓緊修改完善報告稿，按程序提交十三屆全國人大三次會議審議；對常委會工作的意見建議，有關方面要認真吸收采納，積極改進工作。大會期間，常委會組成人員是雙重身份：作為全國人大代表，要審議各項報告，提出意見和建議；作為常委會組成人員，要認真聽取其他代表對常委會工作的意見建議；在審議常委會工作報告時，要做好引導和解釋工作，對代表提出的問題，能現場回應的就現場回應，重要的情況和建議及時向大會秘書處反映。常委會、各專門委員會組成人員和全國人大機關工作人員，要自覺接受代表監督，虛心聽取代表意見，認真研究改進常委會的工作，不斷提高新時代人大工作水平。

　　各位委員、各位同志，再過4天，十三屆全國人大三次會議就要召開了。這是在境外疫情嚴峻復雜、我國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果的背景下召開的一次重要會議。國內外都十分關注。開好這次大會，對于進一步統一思想、堅定信心、凝聚力量，鼓舞和動員全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協力做好當前和今后一個時期各項工作，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，具有十分重要的意義。黨中央對開好大會高度重視，多次聽取匯報，分析疫情形勢，研究部署相關工作。習近平總書記對做好大會籌備服務工作、開好今年大會提出了明確要求。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以高度的政治責任感和使命感，同全體代表一道盡職盡責，全力以赴完成會議各項任務，確保十三屆全國人大三次會議圓滿成功。

　　一要緊扣今年黨和國家工作大局，突出民主、團結、求實、奮進的主旋律。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，我們黨將帶領人民實現第一個百年奮斗目標，實現對人民的歷史承諾。新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展造成嚴重沖擊，帶來一些難以預料的問題和困難，做好各方面工作的任務更重、要求更高。今年的大會就是一次提氣鼓勁、凝心聚力的大會。要引導代表緊緊圍繞黨中央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署，緊扣決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會這個大局，把各項報告和議案審議好，確保順利高票通過；要客觀評價各國家機關工作，實事求是提出意見建議；要尊重和保障代表的民主權利，營造暢所欲言、求真務實的會議氛圍，反映和體現人民群眾的呼聲和愿望。要加強正面宣傳報道，做好輿論引導和輿論斗爭工作，通過大會傳遞正能量和主旋律。

　　二要時刻繃緊疫情防控這根弦，確保大會絕對安全。做好疫情防控工作，是今年大會組織服務工作的重中之重，是一項不能出任何差錯和疏漏的硬任務。大會秘書處已經制定了周詳嚴格的疫情防控總體方案和專項方案，對與會人員和工作人員進行健康檢測，并嚴格實行閉環管理。全體代表和大會工作人員要從講政治的高度，堅決執行防疫安排，做到服從指揮、令行禁止，克服一切麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，合力構筑最嚴密的防線，確保大會期間所有人員身體健康安全。

　　三要堅持不懈改進會風，嚴肅會議紀律。要深入貫徹落實習近平總書記關于持之以恒改進大會會風的重要指示精神，鞏固和深化改進會風成果，抓好會風會紀執行落地，突出細節加強監督，堅持勤儉節約辦會，確保大會風清氣正、務實高效。大會秘書處要抓緊最后時間對各項組織服務保障工作再檢查、再落實，動員全體工作人員提高政治站位，強化責任意識，扎實做好工作，保障大會順利進行。