張歷歷 外交學(xué)院教授

　　一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的重大意義

　　2018年中央外事工作會(huì)議確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的指導(dǎo)地位。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政思想在外交領(lǐng)域的重大理論成果，是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的根本遵循和行動(dòng)指南，是我們認(rèn)識(shí)國(guó)際格局變化和時(shí)代變化的理論指導(dǎo)，具有深刻的時(shí)代價(jià)值和廣泛的世界意義。

　　二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的主要內(nèi)容

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想內(nèi)容豐富，博大精深，內(nèi)涵深刻。為了便于大家更好地學(xué)習(xí)理解，我把它分成十個(gè)部分加以分析、介紹。

　　(一)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

　　推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的核心和精髓。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次闡述了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。2015年9月28日，習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論，并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。2017年1月18日，習(xí)近平主席在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講，深刻、全面、系統(tǒng)闡述人類命運(yùn)共同體理念，主張共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大進(jìn)程，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。2018年4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，發(fā)表題為《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的主旨演講，再次闡述了人類命運(yùn)共同體的重要思想：各國(guó)人民同心協(xié)力、攜手前行，努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共創(chuàng)和平、安寧、繁榮、開(kāi)放、美麗的亞洲和世界。

　　人類命運(yùn)共同體的重要思想是一個(gè)美好愿景，一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要我們一代人或者幾代人的不懈努力。另外，人類命運(yùn)共同體的重要思想自提出以來(lái)，不斷得到豐富和發(fā)展，在世界上產(chǎn)生了深刻、廣泛的影響，具有重大的世界意義。可以相信，人類命運(yùn)共同體的重要思想將對(duì)國(guó)際關(guān)系和人類發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

　　(二)推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本路徑

　　2014年6月28日，習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表了題為《弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則建設(shè)合作共贏美好世界》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將繼續(xù)做弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的表率，同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系和持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　1954年，周恩來(lái)總理訪問(wèn)緬甸和印度期間，分別同兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合聲明，確認(rèn)“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)中印、中緬兩國(guó)關(guān)系的基本原則。聲明強(qiáng)調(diào)，這些原則不僅適用于各國(guó)之間，而且適用于一般國(guó)際關(guān)系中，它們將形成和平與安全的堅(jiān)固基礎(chǔ)。所以，和平共處五項(xiàng)原則一經(jīng)提出，就在世界上產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響，具有重大的世界意義。

　　習(xí)近平主席在講話中強(qiáng)調(diào)，60年來(lái)，歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，和平共處五項(xiàng)原則作為一個(gè)開(kāi)放包容的國(guó)際法原則，集中體現(xiàn)了主權(quán)、正義、民主、法治的價(jià)值觀。所以，和平共處五項(xiàng)原則符合國(guó)際社會(huì)發(fā)展潮流的，經(jīng)過(guò)60年發(fā)展已成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則。習(xí)近平主席指出，和平共處五項(xiàng)原則的精髓，就是所有國(guó)家主權(quán)一律平等，反對(duì)任何國(guó)家壟斷國(guó)際事務(wù)。這為廣大發(fā)展中國(guó)家捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立提供了強(qiáng)大思想武器，成為發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng)的旗幟，加深了廣大發(fā)展中國(guó)家相互理解和信任，促進(jìn)了南南合作，也推動(dòng)了南北關(guān)系改善和發(fā)展。可見(jiàn)，和平共處五項(xiàng)原則有力維護(hù)了廣大發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，同時(shí)也為推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了積極作用。

　　習(xí)近平主席在講話中提出“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持主權(quán)平等、堅(jiān)持共同安全、堅(jiān)持共同發(fā)展、堅(jiān)持合作共贏、堅(jiān)持包容互鑒、堅(jiān)持公平正義。這為堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則、推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系指明了方向。具體來(lái)看：

　　第一，堅(jiān)持主權(quán)平等。這是推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的核心體現(xiàn)。主權(quán)是國(guó)家獨(dú)立的根本標(biāo)志，也是國(guó)家利益的根本體現(xiàn)和可靠保證。主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯，各國(guó)應(yīng)該尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。這些都是硬道理，任何時(shí)候都不能丟棄，任何時(shí)候都不應(yīng)動(dòng)搖。

　　第二，堅(jiān)持共同安全。安全應(yīng)該是普遍的。各國(guó)都有平等參與國(guó)際和地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也都有維護(hù)國(guó)際和地區(qū)安全的責(zé)任。我們要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念，尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全。不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。

　　第三，堅(jiān)持共同發(fā)展。一些國(guó)家越來(lái)越富裕，另一些國(guó)家長(zhǎng)期貧窮落后，這樣的局面是不可持續(xù)的。水漲船高，小河有水大河滿，大家發(fā)展才能發(fā)展大家。各國(guó)在謀求自身發(fā)展時(shí)，應(yīng)該積極促進(jìn)其他國(guó)家共同發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國(guó)人民。

　　第四，堅(jiān)持合作共贏。合作共贏應(yīng)該成為各國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向。我們應(yīng)該把本國(guó)利益同各國(guó)共同利益結(jié)合起來(lái)，努力擴(kuò)大各方共同利益的匯合點(diǎn)，不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)，要相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。要積極樹(shù)立雙贏、多贏、共贏的新理念，摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維。這是黨的十八大以來(lái)外交工作的一個(gè)重要理念。

　　第五，堅(jiān)持包容互鑒。當(dāng)今世界上，不同民族、不同文明多姿多彩、各有千秋，沒(méi)有優(yōu)劣之分，只有特色之別。我們要尊重文明多樣性，推動(dòng)不同文明交流對(duì)話、和平共處、和諧共生，不能唯我獨(dú)尊、貶低其他文明和民族。人類歷史告訴我們，企圖建立單一文明的一統(tǒng)天下，只是一種不切實(shí)際的幻想。

　　第六，堅(jiān)持公平正義。公平正義是世界各國(guó)人民在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域追求的崇高目標(biāo)。我們要共同推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化、合理化，要推動(dòng)各方在國(guó)際關(guān)系中遵守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本原則，用統(tǒng)一適用的規(guī)則來(lái)明是非、促和平、謀發(fā)展。

　　綜上，建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系是和平共處五項(xiàng)原則的重大發(fā)展，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一個(gè)路徑。

　　(三)堅(jiān)持正確義利觀

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)外交活動(dòng)中都強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持正確的義利觀。習(xí)近平總書(shū)記指出，只有堅(jiān)持正確義利觀，才能把工作做好、做到人的心里去，這是中國(guó)外交得道多助的一個(gè)重要基礎(chǔ)。政治上要秉持公道正義，堅(jiān)持平等相待，遵守國(guó)際關(guān)系基本原則，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)上要堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。對(duì)那些長(zhǎng)期對(duì)華友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國(guó)家，要更多考慮對(duì)方利益，不要損人利己、以鄰為壑。并且，習(xí)近平總書(shū)記曾指出，我們有義務(wù)對(duì)貧窮的國(guó)家給予力所能及的幫助，有時(shí)甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計(jì)較。這是習(xí)近平總書(shū)記從政治、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面闡述了正確義利觀的內(nèi)容。

　　堅(jiān)持正確義利觀的提出，是新時(shí)代中國(guó)外交理論的又一創(chuàng)新成果。正確義利觀充滿了中國(guó)智慧和文化特色，不僅為新時(shí)代中國(guó)外交提供了實(shí)踐指南，也為世界外交實(shí)踐發(fā)展作出了理論貢獻(xiàn)以及行為指南。

　　(四)以共商共建共享為原則的“一帶一路”倡議

　　2013年9月7日，習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。2013年10月3日，習(xí)近平主席訪問(wèn)印度尼西亞時(shí)提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”簡(jiǎn)稱為“一帶一路”倡議。

　　2015年3月28日，中國(guó)發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。這一行動(dòng)規(guī)劃的發(fā)布，迅速得到相應(yīng)國(guó)家的熱烈響應(yīng)。近年來(lái)，中國(guó)政府制定的“一帶一路”倡議和涉及的上百個(gè)國(guó)家政府之間進(jìn)行了反復(fù)深入的討論，逐漸形成了關(guān)于“一帶一路”倡議在戰(zhàn)略合作上的高度共識(shí)。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的核心和精髓，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。人類命運(yùn)共同體是一個(gè)愿景、一個(gè)目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)它，就要建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系。而“一帶一路”倡議就是建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的一個(gè)具體途徑。它可以腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地進(jìn)行國(guó)際社會(huì)各個(gè)方面的全球治理，推動(dòng)人類社會(huì)繼續(xù)向著光明目標(biāo)前進(jìn)。可以說(shuō)，中國(guó)發(fā)出的“一帶一路”倡議，是中國(guó)提供給世界的最好的國(guó)際公共產(chǎn)品。這在人類歷史上是一個(gè)偉大創(chuàng)新，產(chǎn)生的國(guó)際影響前所未有。

　　我們知道，人類命運(yùn)共同體、正確義利觀和“一帶一路”倡議被寫(xiě)入了黨的十九大黨章中，肯定了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的理論地位和理論貢獻(xiàn)。

　　(五)秉持共商共建共享的全球治理觀

　　2017年1月17日，習(xí)近平主席出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講。習(xí)近平主席就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大突出矛盾提出，“我們一要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造富有活力的增長(zhǎng)模式。二要堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造開(kāi)放共贏的合作模式。三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式。四要堅(jiān)持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式。”

　　中國(guó)要怎么辦?2015年9月28日，習(xí)近平主席在出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中指出，“我們要堅(jiān)持多邊主義，不搞單邊主義；要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。協(xié)商是民主的重要形式，也應(yīng)該成為現(xiàn)代國(guó)際治理的重要方法，要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧。”其中，“以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧”是全球治理的重要方面。

　　(六)樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀

　　2014年3月24日，習(xí)近平主席在荷蘭海牙出席第三屆核安全峰會(huì)并發(fā)表重要講話，闡述中國(guó)關(guān)于發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重的核安全觀，呼吁國(guó)際社會(huì)攜手合作，實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。怎么理解中國(guó)的核安全觀?第一，發(fā)展和安全并重，就是要以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)。第二，權(quán)利和義務(wù)并重，就是要以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ)推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程。第三，自主和協(xié)作并重，就是要以互利共贏為途徑尋求普遍核安全。第四，治標(biāo)和治本并重，就是要以消除根源為目標(biāo)全面推進(jìn)核安全努力。

　　2014年5月21日，在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表了提出了亞洲安全觀，“我們認(rèn)為，應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，創(chuàng)新安全理念，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。”2019年6月15日，在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第五次峰會(huì)上，習(xí)近平主席又進(jìn)一步提出，“謀求共同、綜合、合作、可持續(xù)安全，就是為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)國(guó)家整體安全。”

　　2015年9月28日，習(xí)近平主席在出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)指出，我們要營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。弱肉強(qiáng)食是叢林法則，不是國(guó)與國(guó)相處之道。窮兵黷武是霸道做法，只能搬起石頭砸自己的腳。并強(qiáng)調(diào)，我們要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。我們要充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)在止戰(zhàn)維和方面的核心作用，通過(guò)和平解決爭(zhēng)端和強(qiáng)制性行動(dòng)雙軌并舉，化干戈為玉帛。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的國(guó)際合作齊頭并進(jìn)，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，防戰(zhàn)爭(zhēng)禍患于未然。

　　(七)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想中還包括積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系這一創(chuàng)新性理念。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)走出了一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)在這一原則的前提下廣交朋友，先后同100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

　　2014年11月11日，習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話。習(xí)近平主席指出，亞太經(jīng)合組織是一個(gè)大家庭，打造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，符合所有成員共同利益。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，亞太經(jīng)濟(jì)體需要共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。這里，習(xí)近平主席提出“四個(gè)共同”，即：第一，共同規(guī)劃發(fā)展愿景；第二，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)；第三，共同打造合作平臺(tái)；第四，共同謀求聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　2014年11月11日，習(xí)近平主席提出“亞太經(jīng)濟(jì)體需要共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系”。那么，如何構(gòu)建?同月29日，習(xí)近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議上對(duì)此做了系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書(shū)記指出，要爭(zhēng)取世界各國(guó)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解和支持，中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，我們追求的是中國(guó)人民的福祉，也是各國(guó)人民共同的福祉。要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，妥善處理好領(lǐng)土島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題。要維護(hù)發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，通過(guò)廣泛開(kāi)展經(jīng)貿(mào)技術(shù)互利合作，努力形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

　　2015年9月28日，習(xí)近平主席在出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)指出，大國(guó)之間相處，要不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。大國(guó)與小國(guó)相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利。并強(qiáng)調(diào)，我們要營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局；要謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景；要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流；要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。國(guó)際社會(huì)要共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　(八)共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

　　2015年12月16日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江省烏鎮(zhèn)開(kāi)幕。習(xí)近平主席出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，提出共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念。習(xí)近平主席指出，“隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問(wèn)題日益凸顯。不同國(guó)家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益；世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話合作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，應(yīng)該堅(jiān)持四項(xiàng)原則，即尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開(kāi)放合作、構(gòu)建良好秩序。同時(shí)，習(xí)近平主席就共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提出五點(diǎn)主張，即：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。

　　2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國(guó)家和人民。在座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記闡述了六個(gè)方面的問(wèn)題：一是推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民；二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用；三是盡快在核心技術(shù)上取得突破；四是正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系；五是增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感、責(zé)任感，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展；六是聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。

　　(九)建設(shè)包容的世界經(jīng)濟(jì)

　　習(xí)近平總書(shū)記在很多重要場(chǎng)合都提到了建設(shè)包容的世界經(jīng)濟(jì)理念。比如：2015年1月8日，中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平主席在開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話，對(duì)中拉論壇未來(lái)發(fā)展提出四點(diǎn)建議：一是堅(jiān)持平等相待的合作原則和友好協(xié)商、共同建設(shè)、共享成果的理念，打牢整體合作的政治基礎(chǔ)；二是堅(jiān)持互利共贏的合作目標(biāo)，牢牢把握共同發(fā)展的主旋律，爭(zhēng)取早期收獲，實(shí)現(xiàn)“1加1大于2”的效果；三是堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí)的合作方式，通過(guò)雙多邊渠道開(kāi)展形式多樣的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；四是堅(jiān)持開(kāi)放包容的合作精神，充分考慮相關(guān)各方不同的利益訴求。這段講話，其實(shí)就包含了建設(shè)包容的世界經(jīng)濟(jì)理念。

　　2015年11月15日-16日，習(xí)近平主席應(yīng)邀到土耳其安塔利亞出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)。同月17日-19日，習(xí)近平主席又抵達(dá)菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。在這兩次重要的國(guó)際首腦峰會(huì)上，習(xí)近平主席在前后4天時(shí)間里多次發(fā)表了關(guān)于經(jīng)濟(jì)外交合作的講話。

　　在11月15日舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，并提出四點(diǎn)建議：第一，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，形成政策和行動(dòng)合力。第二，推動(dòng)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。第三，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，激發(fā)國(guó)際貿(mào)易和投資活力。第四，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為公平包容發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　在11月19日舉行的亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話并強(qiáng)調(diào)亞太是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，讓亞太繼續(xù)引領(lǐng)全球增長(zhǎng)。同時(shí)，他還指出，各方在推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定進(jìn)程中，要保持開(kāi)放包容，謀求合作共贏，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。當(dāng)天下午，習(xí)近平主席就促進(jìn)普惠包容發(fā)展發(fā)表講話。他指出，亞太經(jīng)合組織要引領(lǐng)亞太普惠包容發(fā)展之路。要堅(jiān)持公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新發(fā)展大方向，重點(diǎn)幫助發(fā)展中成員培訓(xùn)人才，加大對(duì)各項(xiàng)民生事業(yè)投入。要優(yōu)先解決好生存問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)貧困的挑戰(zhàn)，使貿(mào)易和投資自由化便利化和互聯(lián)互通建設(shè)惠及貧困人口。要提高發(fā)展質(zhì)量和效益，自覺(jué)推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

　　習(xí)近平總書(shū)記在很多場(chǎng)合都提到建設(shè)包容的世界經(jīng)濟(jì)理念，而且不斷豐富和發(fā)展其內(nèi)容。比如：2016年9月4日，在杭州舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)》的開(kāi)幕辭； 2018年11月5日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講。

　　(十)“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念

　　新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央非常重視周邊外交工作，并在多年發(fā)展中取得卓越的成果，但同時(shí)也面臨著許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。2013年10月24日-25日，黨中央為做好新形勢(shì)下周邊外交工作召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)的首次周邊外交工作座談會(huì)。此次會(huì)議確定了今后5年至10年周邊外交工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針、總體布局，明確了解決周邊外交面臨的重大問(wèn)題的工作思路和實(shí)施方案。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，無(wú)論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關(guān)系看，周邊對(duì)我國(guó)都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。

　　“親”，是指“要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見(jiàn)面，多走動(dòng)；多做得人心、暖人心的事，使周邊國(guó)家對(duì)我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力”。

　　“誠(chéng)”，是指“要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家，爭(zhēng)取更多朋友和伙伴”。

　　“惠”，是指“要本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開(kāi)展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國(guó)家得益于我國(guó)發(fā)展，使我國(guó)也從周邊國(guó)家共同發(fā)展中獲得裨益和助力”。

　　“容”，是指“要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開(kāi)放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作”。

　　“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念是新形勢(shì)下中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的生動(dòng)宣言，是對(duì)多年來(lái)中國(guó)周邊外交實(shí)踐的精辟概括，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)我們今后周邊外交工作的開(kāi)展有著重大的指導(dǎo)意義。

　　三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的精髓要義

　　黨的十八大以來(lái)，我們深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，在對(duì)外工作上進(jìn)行一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想，概括起來(lái)主要有以下十個(gè)方面：堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系，堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范。這“十個(gè)堅(jiān)持”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的精髓要義。

　　習(xí)近平總書(shū)記要求，把握國(guó)際形勢(shì)要樹(shù)立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。所謂正確歷史觀，就是不僅要看現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)什么樣，而且要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過(guò)去、總結(jié)歷史規(guī)律，展望未來(lái)、把握歷史前進(jìn)大勢(shì)。所謂正確大局觀，就是不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)怎么樣，而且要把握本質(zhì)和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林總總、紛紜多變的國(guó)際亂象中迷失方向、舍本逐末。所謂正確角色觀，就是不僅要冷靜分析各種國(guó)際現(xiàn)象，而且要把自己擺進(jìn)去，在我國(guó)同世界的關(guān)系中看問(wèn)題，弄清楚在世界格局演變中我國(guó)的地位和作用，科學(xué)制定我國(guó)對(duì)外方針政策。綜上所述，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容還有很多，如“真實(shí)親誠(chéng)”對(duì)非關(guān)系以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家關(guān)系、陸海統(tǒng)籌、新型大國(guó)關(guān)系等思想。限于時(shí)間關(guān)系，今天就介紹到這里。謝謝大家。

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