洪向華 中共中央黨校(國家行政學院)督學組督學、教授

　　《為了誰》這首歌深情謳歌了人民子弟兵英勇無畏、堅強不屈的崇高品質，感動了無數華夏兒女，贊揚了軍人不怕苦、不怕累、不怕犧牲的偉大精神。它真摯悠揚的旋律，唱出了軍人在和平年代的奉獻精神與使命意識，也唱出了全國人民對人民子弟兵的感激和軍民團結的魚水深情。雖然從歌詞來看，這首歌是歌唱人民子弟兵的，也是歌頌抗洪精神的，但同時也揭示了全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。

　　一、中國共產黨始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨

　　毛澤東同志在延安文藝座談會上指出：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”中國共產黨從成立之日起就把“為什么人”的問題放在第一位考慮，明確了中國共產黨是“為什么人”而成立，奮斗的目標是“為什么人”的。中國共產黨始終明確自己是為人民而立、因人民而生，把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨。

　　(一)中國共產黨在新民主主義革命中為人民群眾實現祖國統一和民族獨立的美好愿望服務

　　為了救亡圖存，救人民于危難之中，中國共產黨成立后立即投入到為人民服務的斗爭中去。歷經北伐戰爭、土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭，黨和人民進行28年浴血奮戰，打敗日本帝國主義侵略，推翻國民黨反動統治，建立了中華人民共和國。新中國的成立，使人民成為國家、社會和自己命運的主人，實現了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大跨越，實現了中國高度統一和各民族的空前團結，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權。中國人從此站立起來了，中華民族偉大復興從此開啟了新的歷史紀元。

　　從具體的為人民服務的事例來看，在新民主主義革命中，不論是作為政治組織的共產黨，還是作為這個組織的領導干部，都在為人民群眾服務的方面作出了值得大書特書的事情。

　　毛澤東同志始終明確革命的目的是為了人民，而要取得革命的勝利，更需要人民的擁護和支持。他常對身邊人說：我們走到哪里，都不要忘記為民興利除弊。我們共產黨的干部戰士，就是為人民服務的。他還常說：你若要群眾擁護革命，你就要關心群眾。這是毛澤東同志身體力行的切身體會。因此，他歷來把走群眾路線看作黨的根本路線，并十分注重以務實的作風做群眾工作，進而把群眾工作的著重點放在密切關注人民群眾的切身利益上，把群眾工作的基點放在實實在在為人民群眾解決實際困難和問題上。

　　延安時期，毛澤東同志已成為萬眾敬仰的人民領袖，但他并沒有因此而遠離群眾，而是始終把自己看作人民的公仆和勤務員，與百姓走得更近了，與群眾的感情更深了。無論是在穩定環境還是艱苦轉戰中，他都時刻惦記著群眾，滿懷深情地關懷和體恤百姓，全身心地為群眾解難題辦實事。毛澤東同志指出，對于共產黨人，人民的疾苦絕非小事。1935年10月，來到陜北的毛澤東同志在抓好黨中央工作的同時，傾注了大量心血和精力關注陜北百姓的生產和生活。他雖然十分繁忙，但只要遇到有關群眾生產與生活的問題和困難，他就會放下一切工作，立即組織人員進行調查研究，采取措施，及時解決，絕不拖延。農忙時，他組織機關干部下鄉幫助農民搶種搶收；群眾受了災，他立即組織送去救災物資；天旱了，他下鄉了解旱情，組織群眾修渠道辦水利。對于群眾的柴米油鹽、衣食住行，具體到娃娃上學、農民識字、防病治病等與群眾切身利益相關的問題，他都常常過問。發現群眾困難，他立即組織人員出手幫助，甚至親自辦理，解決問題。這種務實的作風是毛澤東同志工作作風的體現，更是他愛民心切的體現。

　　(二)中國共產黨在社會主義建設中為人民群眾對于建立先進的工業國的要求和經濟文化迅速發展的需要服務

　　新中國成立以后，我們黨進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，進行了社會主義建設的探索，取得了重大成就。這些成就的取得既是全心全意為人民服務的結果，同時又為繼續做好為人民服務的工作奠定了基礎。在社會主義建設時期，我們黨始終把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，在困難和災害面前和人民站在一起，體現了黨的為民情懷。

　　(三)中國共產黨在改革開放中為滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要服務

　　從國內形勢看，1978年，中國經濟總量居世界第十一位，外匯儲備僅1.67億美元，位居世界第38位。改革開放初期，我國對外經濟交流活動十分有限，再加上國內市場化水平不高，造成了與國際市場相對隔絕的狀態。1978年，我國貨物進出口總額僅為206億美元，位居世界第29位。國家建設百業待興。同時，1978年，世界上第一個試管嬰兒在英國出生，美國、日本等發達資本主義國家在經濟發展步入第二個“黃金時代”后，掀起了新科技革命浪潮，韓國、新加坡基本實現了經濟起飛，而中國依然在貧困落后中徘徊。是繼續僵化停滯、裹足不前，還是走出國門，改革開放?中國共產黨人面臨著現實的重大抉擇。

　　中國的改革開放，使占世界人口五分之一的社會主義大國開始由計劃體制走向市場體制，由封閉走向開放，由傳統走向現代，從此告別了貧困與封閉，逐步融入世界中。改革開放也使一度被認為完全失敗的社會主義獲得了新生，揭開了我國社會經濟發展的新序幕。中國改革開放的實踐證明：社會主義可以解放生產力、發展生產力，可以大幅度改善人民的生活，可以在追求財富與效率的同時兼顧公平，可以不照搬西方的制度而創造財富、推動社會經濟的全面進步。從這個層面來講，中國的改革開放路徑具有鮮明的中國特色。改革開放本身就是為了提高人民群眾生活水平、提高國家國際競爭力的，這也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的體現。

　　(四)中國共產黨在中國特色社會主義新時代為滿足人民日益增長的對美好生活的向往的需要服務

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政實踐中始終踐行全心全意為人民服務的宗旨，提出了全心全意為人民服務的新的理念，采取了全心全意為人民服務的舉措，贏得了人民群眾的衷心擁護和愛戴。

　　黨的十九大報告指出，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事業全面發展，中西部和農村教育明顯加強。就業狀況持續改善，城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。城鄉居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體持續擴大。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，保障性住房建設穩步推進。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩定，國家安全全面加強。

　　黨的十九大報告強調，五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。

　　二、更好宣傳引導動員群眾奪取新時代中國特色社會主義新勝利

　　任何一項事業都是干出來的，光靠一個人或幾個人的力量是不可能取得成功的。黨的十八大以來，我們取得了歷史性成就，發生了歷史性變革。黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。在中國特色社會主義新時代，實現全心全意為人民服務的宗旨，奪取中國特色社會主義新的偉大斗爭的勝利，既要有黨中央尤其是中央政治局的集中統一領導，又要依靠全體中國人民的共同努力奮斗。這就需要黨組織進一步宣傳動員人民群眾投身到中國特色社會主義偉大事業中來。

　　(一)喚起工農千百萬——做好群眾的宣傳工作是我們黨的看家本領和政治優勢

　　做好群眾的宣傳工作或者宣傳好群眾，是中國共產黨的一項優良傳統和政治優勢，也是中國共產黨能夠得以不斷發展壯大的看家本領。我們黨正是通過做群眾的宣傳工作從而使群眾的優秀分子加入黨的組織中來的，我們黨也正是通過做群眾的宣傳工作動員和組織億萬人民群眾投身到黨的事業中來的。

　　(二)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝人民群眾

　　用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝人民群眾，首先要統一認識。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是指導具有新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。在中國特色社會主義新時代，習近平新時代中國特色社會主義思想能夠指導新的實踐。所以全黨要學習，全國人民要學習，只有通過深入學習，才能領會其精神實質，學習貫徹其中的馬克思主義思想方法，用以解決實際問題，把學習成效轉化為做好本職工作、推動中國特色社會主義偉大事業發展的生動實踐。

　　三、更加自覺地維護人民利益不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感

　　(一)更加自覺地維護人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為

　　在現實生活中，損害人民利益的事件還是存在的。從中央紀委公開曝光的一些扶貧領域腐敗問題的典型案例看，這些問題分別涉及落實精準扶貧政策不力、工作失職、故意刁難群眾、亂攤派、違規核銷費用、公款旅游、挪用公款、套取財政資金私設“小金庫”、收受財物、違規占有和收取服務對象費用、侵吞土地租金、隱瞞國家補助政策、套取私分項目工作經費、套取救災款、侵占退耕還林補助款、挪用城鄉養老保險資金、套取貪污義務兵家屬優待金、侵占五保戶補助款、貪污失獨老人特扶資金等。雖然這些問題只發生在少數干部身上，但它嚴重影響了黨在人民群眾心目中的形象，嚴重損害了人民群眾的根本利益。各級黨員干部必須深刻認識到群眾利益的重要性，在工作實踐中必須將維護群眾權益作為執政興國的根本要求，堅持把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為首要選擇、把群眾權益作為優先考慮、把群眾滿意作為最高標準，事事、處處、時時為群眾著想，努力為群眾排憂解難；牢固樹立正確政績觀，把富民目標擺在更加突出的位置，讓發展成果更公平地惠及更廣泛的普通民眾。如此，黨的政策方針路線才能得到人民群眾的支持，才能使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉，才能戰勝前進道路上的一切艱難險阻，使黨和國家的事業始終立于不敗之地。

　　怎樣才能做到維護群眾利益?這就要正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善信訪制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。

　　(二)不斷增強人民的獲得感、安全感、幸福感

　　黨的十九大報告強調，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。習近平總書記在十九屆一中全會上的講話中指出，我們要始終以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為最高標準，帶領人民創造美好生活，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

　　黨的十九大發展了獲得感的論述，把人民群眾對美好生活的向往聚焦到獲得感、幸福感、安全感三個方面，提升了獲得感的層次。黨的十九大之后，黨中央、國務院繼續采取各項措施，不斷夯實和拓寬廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　(根據宣講家網報告整理編輯，

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