陳凱龍 中央黨校(國家行政學院)黨建部教授

　　習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調，今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。為深入認識“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們將從背景和意義、基本要求、重在落實三個方面出發，分享學習體會，進一步落實“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率”的學習目標。

　　一、“不忘初心、牢記使命”主題教育的背景和意義

　　(一)共產黨人的初心是為絕大多數人謀利益

　　《共產黨宣言》發表至今已經有170多年了。在這一宣言的背后，是第一個以科學社會主義為指導思想的國際無產階級組織——共產主義者同盟的成立。在資本主義的原始積累時期，無產階級的命運很悲慘。要想與資產階級進行斗爭，無產階級就必須要有組織。共產主義者同盟的成立，代表著絕大多數無產階級開始了謀求解放的道路。所以說，無產階級的組織，從成立之初就代表著勞苦大眾、工人階級去爭取權利，獲得解放?！豆伯a黨宣言》中的兩條基本精神就是：無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。這是馬克思主義最基本的立場，也是共產黨人的初心。我們講的初心，就是從《共產黨宣言》、從世界上第一個無產階級組織的誕生開始的。

　　《共產黨宣言》發表后，世界各地紛紛成立了共產黨。到了1917年，俄國工人階級在布爾什維克黨領導下聯合貧農完成了偉大的社會主義革命，建立了世界上第一個社會主義國家。蘇聯的建立是對《共產黨宣言》的一次偉大實踐；曾經，蘇聯共產黨在“不忘初心”的過程中也取得了舉世震驚的成就，將蘇聯發展成為世界上第二大強國。但是，蘇聯的探索為我們提供了教訓：20世紀的東歐劇變和蘇聯解體。

　　總結教訓，蘇聯共產黨為什么能取得勝利?因為十月革命得到了老百姓的支持。經過70多年的建設，蘇聯為什么會解體?最根本的原因是蘇聯共產黨偏離了初心，即國家發展得很快，老百姓卻過得很不開心，其表現為蘇聯重工業、金屬工業的發展占國民經濟的86%以上，而民生問題一直得不到解決。我們講，共產黨人不單單要讓國家強大，還要讓人民感到幸福。如果人民不幸福，共產黨人就偏離了初心。蘇聯共產黨的失敗，在為人民謀幸福的初心上，是一個很深刻的教訓。偏離了初心，也是它失敗的一個很重要的原因。

　　(二)“不忘初心、牢記使命”主題教育的背景

　　從《共產黨宣言》、十月革命到蘇共解體，我們可以看到，共產黨人知道守住了初心，就能勝利，就能成功。今天的中國共產黨人就守住了初心。在新時代、謀發展、面臨能力不足等諸多危險的背景下，我們黨要想長期執政，取得更偉大的成功，就更要“不忘初心、牢記使命”。

　　第一，“不忘初心、牢記使命”主題教育是從根本上對全黨進行的一次思想政治的洗禮。我們中國共產黨人要樹立正確的理想信念，堅持黨的宗旨，為老百姓辦實事、解決問題。我們要牢記“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”的基本精神，高舉馬克思主義偉大旗幟，在新時代繼續守初心、擔使命。

　　第二，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。我們共產黨人能干出這么多偉大的事業，正是受到了初心和使命的激勵。

　　第三，要牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。

　　(三)“不忘初心、牢記使命”主題教育的意義

　　習近平總書記提出“四個迫切需要”，點明了開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意義——“是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要”。其中，實現黨的十九大確定的目標任務，包括三個重點內容：

　　第一，堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨永遠在路上。要把“兩個全面”堅持好，就要對全黨進行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，同時把政治建設擺在首位。政治建設的重要任務，就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

　　第二，通過這次主題教育，進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重要論述。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，并通過這次主題教育入耳、入腦、入心，全面地學，系統地學，帶著問題學，做到學思行一體化，學習有收獲，思想政治受洗禮。

　　第三，要解決當前的突出問題，推進中國特色社會主義建設，推進全面從嚴治黨。要切實解決一些突出問題，特別是黨風黨紀、腐敗問題。針對一些人偏離了初心，我們要正視問題，進行整改。找問題、找差距、抓落實，把問題解決好，為實現中國夢提供精神動力。

　　二、“不忘初心、牢記使命”主題教育的基本要求

　　黨中央決定從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　(一)總要求

　　這次主題教育總要求，習近平總書記說得很清楚，就是守初心、擔使命，找差距、抓落實。

　　守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

　　擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。

　　找差距，就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。

　　抓落實，就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　(二)根本任務

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本任務，就是牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。

　　(三)具體目標

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標包括：理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

　　理論學習有收獲，重點是教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。也就是說，我們要系統地學習，提高理論轉化為行動的能力，用黨的理論成果推動工作。

　　思想政治受洗禮，重點是教育引導廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

　　干事創業敢擔當，重點是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　為民服務解難題，重點是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。

　　清正廉潔作表率，重點是教育引導廣大黨員干部保持為民務實清廉的政治本色，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。

　　三、“不忘初心、牢記使命”主題教育重在落實

　　(一)要把握好、學習好習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話精神，學深學透黨中央統一部署的文件精神

　　我們要全面、系統地學習習近平總書記的相關講話，特別是關于力戒形式主義、官僚主義的重要論述，牢記要取得實效，就不能擺花架子，不能走過場。

　　(二)要學習好《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》

　　在這次主題教育中，黨中央有關部門印發了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》。對這兩本書的學習是很重要的方面，其中很多文章都談到了共產黨員怎么守初心、擔使命的問題，體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的精華，有理論、有立場、有方法論。要想把習近平新時代中國特色社會主義思想學透，就必須學有所獲，即深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，并將之轉化為我們敢于擔當、敢于創業的精神狀態和實際行動，解決實際問題。

　　(三)要堅持思想建黨、理論強黨，要認真貫徹新時代黨的建設總要求，要堅持以人民為中心，要引導全黨同志勇于擔當職責使命

　　習近平總書記強調要做到“四要”，即：要堅持思想建黨、理論強黨，要認真貫徹新時代黨的建設總要求，要堅持以人民為中心，要引導全黨同志勇于擔當職責使命。堅持做到“四要”也是我們落實這次主題教育的一個重要方面。

　　第一，要堅持思想建黨，理論強黨。我們共產黨人的一大優點、優勢就是理論創新，并用理論創新的成果來指導實踐。今天，我們就要以習近平新時代中國特色社會主義思想來指導實踐。

　　第二，要認真貫徹新時代黨的建設總要求。習近平總書記回答了要把黨建設成一個什么樣的黨的問題：把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。對此，我們要把政治建設擺在首位，加強紀律建設。

　　第三，要堅持以人民為中心。共產黨的初心、使命、宗旨，就是以人民為中心。習近平總書記強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。對此，我們中國共產黨人要解決老百姓的實際問題，清楚老百姓期盼什么，滿足老百姓的需求。“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。”一切以人民為中心，是我們黨的宗旨，也是初心，要求我們轉變作風，找差距，為人民解決問題。有些問題能解決的要及時解決，暫時解決不了的要列出計劃、方案，要去研究，要初步解決，一切以人民為中心來發展。我們黨根植于人民，沒有人民的支持就不可能取得這么多偉大的成就。

　　人心向背，決定一個政黨的命運。所以，我們要讓這次主題教育真正有實效，就要深入群眾，發揚群眾路線，堅持黨的宗旨，特別是在“以人民為中心”上做文章，也就是讓初心落到實處。比如說，對于老百姓關注的教育問題、生態環保問題、交通問題、醫療問題、就業收入問題、養老問題等，我們要以人民為中心來發展，就是要從制度、具體方法上加快問題的解決速度，也就是解決老百姓的“操心事、煩心事”，讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。

　　第四，要引導全黨同志勇于擔當職責使命。我們的國家發展了、強大了，但老百姓的一些問題還沒有得到解決。這其中的主要矛盾是什么?那就是我們的黨員，尤其是領導干部要敢于擔當。改革總有一些阻力或觀念上的問題，這就需要我們的黨員領導干部敢于擔當，敢于為老百姓辦實事。現在的黨員領導干部中存在一定的不作為、不敢擔當、推諉扯皮現象，讓老百姓很不滿意。因此，這次主題教育也強調黨員領導干部敢于擔當，敢于破解難題，不能把矛盾往上交，也不能把矛盾踢來踢去。

　　(四)要力戒形式主義、官僚主義

　　習近平總書記在多次講話中提到形式主義、官僚主義問題，尤其在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調，要力戒形式主義、官僚主義，解決人民群眾反映強烈的突出問題。歷史上的經驗教訓告訴我們，哪怕是一丁點的形式主義、官僚主義都不可取。

　　我們要通過主題教育找差距，也是在反對形式主義、官僚主義。我們更要力戒黨建工作上的形式主義，比如要杜絕搞活動倉促走過場，做好檢查、評比等活動的督導工作，把支部黨建工作做出實效，杜絕表面文章，包括黨支部工作臺賬等。

　　(五)要解決好改革、發展與穩定中的問題

　　我們要厘清國家以及地方的改革、發展與穩定中的問題，找出差距，找出原因，理出思路，提出意見與整改措施，初步解決問題，讓老百姓感覺到我們中國共產黨人守初心、擔使命的真心實意。改革發展中，我們難免因為一時的政策不到位而面對一些問題，如就業、家庭困難、社區服務、學校教育等。如何將改革發展中的問題厘清并初步解決好，是我們要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育提升的很重要的一方面能力。

　　關于落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，黨中央提出，各級黨委(黨組)要把主體責任扛起來，主要領導同志要擔負起第一責任人責任。黨委(黨組)成員要認真履行“一崗雙責”，對分管領域加強指導督促。領導機關和領導干部要先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，同時要擔負好領導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。各級黨委(黨組)要加強督促指導。中央指導組要進行巡回指導，加強對各地區各部門各單位開展主題教育的督促指導。省區市黨委和行業系統主管部門黨組(黨委)要派出巡回指導組。要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學的先進人物，推廣一批可復制可普及的好經驗。

　　(六)要按照黨中央的要求和好干部的標準，做一個好黨員、好干部

　　作為一名合格的新時代的黨員領導干部，不忘初心、牢記使命是最基本的要求。我們要按照黨中央的要求和習近平總書記強調的好干部的標準，做好本職工作，做一個好黨員、好干部。

　　1.堅定理想信念

　　我們要堅定對馬克思主義的信仰，對習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰。

　　(1)堅定對馬克思主義的信仰

　　這要求我們把握馬克思主義的立場，堅持以人民為中心，為中華民族謀復興，為中國人民謀幸福的問題；保持對馬克思主義世界觀、方法論的自信，深入學習貫徹辯證唯物主義、歷史唯物主義；把握馬克思的社會主義理論，包括對資本主義的批判、資本主義的危機、對資本主義殘酷本質的發掘、對社會主義科學規律的揭示等；保持對共產主義理想的自信，即：馬克思揭示了人類社會發展的終極目標是共產主義社會以及人的自由全面發展，也就是說人類發展的最終目的是解放自身，并提出人的自由全面發展一定會實現。我們的黨員領導干部一定要通過這次主題教育掌握馬克思主義科學理論，把自己的理想、理論和修養提高一點，進一步學習馬克思主義，特別是學習習近平總書記怎么對馬克思主義理論的認識、繼承與發展、創新，最終轉化為實踐行動。

　　(2)堅定對習近平新時代中國特色社會主義思想的信仰

　　其重點在于，我們要透徹理解習近平新時代中國特色社會主義思想的背景、意義以及內容、邏輯、結構與方法論等，真正做到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。同時，習近平新時代中國特色社會主義思想也總結了人類社會與世界的發展規律和經驗教訓。所以，習近平新時代中國特色社會主義思想不僅是中國共產黨的理論創新，也是世界的理論創新。要想學好、掌握好習近平新時代中國特色社會主義思想，我們也必須認識世界，了解其發展規律，比如在全球化、經濟一體化的背景下，我們黨扛起了全球化、經濟一體化的旗幟，以更加開放的方式推動全球化，提出構建人類命運共同體與“一帶一路”倡議；按照綠色發展、建設美麗中國的理念，我們成為了全球氣候治理領頭人；以構建人類命運共同體為理念，我們堅持和平發展；等等。

　　第一，習近平新時代中國特色社會主義思想總結了什么。

　　其一，中國社會主要矛盾發生了變化。有別于社會主義改造時期、社會主義建設時期、改革開放初期，中國特色社會主義進入了新時代。在此基礎上，我們的社會主要矛盾由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。

　　其二，提出五大發展理念。今天，我們仍然強調以經濟建設為中心，但更強調“五位一體”發展，提出了五大發展理念，即創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。我們還提出了新常態、供給側結構性改革等具體理論措施，以及相對于“讓一部分人先富起來”，更強調“共同富裕”。我們過去是以經濟發展為優先，現在更強調解決民生問題，補齊短板，振興鄉村戰略，健康中國戰略等。所以，我們要理解習近平新時代中國特色社會主義思想，就要從其總結的中國特色社會主義發展規律的角度出發，去學習和理解。

　　其三，總結了國際共產主義運動的教訓。習近平新時代中國特色社會主義思想是集社會主義思想之大成，在總結了蘇聯、東歐的教訓的基礎上，提出了很多新的觀點。習近平總書記強調政治紀律，把政治建設擺在首位，堅持黨的全面領導；黨的領導是社會主義的本質特點，是社會主義制度的最大優勢；黨是國家的最高領導力量，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。對此，我們要全面準確地理解，即黨領導一切是指黨中央，而不是各級黨組織；各級組織要按照黨章黨規的要求厘清自己的職責。

　　其四，總結了我們黨的建設的經驗教訓。我們強調堅持黨的全面領導，全面從嚴治黨永遠在路上，這是由執政規律決定的。我們只有了解執政規律，總結經驗，才能深刻理解習近平總書記關于黨的建設方面的重要論述。政黨發展的一條鐵律，就是習近平總書記講的“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背”。得人心者得天下，失人心者失天下，沒有例外。我們要把思想政治工作作為經常性基礎性工作來抓，要把解決思想問題和解決實際問題相結合，既要講道理，又要辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。這也就是以人民為中心，即我們要對照著人民對美好生活的期盼來找差距。

　　第二，如何做到得人心，是執政黨永恒的常態化的課題。我們在黨的建設與黨員領導干部方面必須解決政黨發展的六個難題。

　　一是要發展。我們黨為什么偉大?就是因為我們黨經過40年改革開放，使國家發展得很快，讓老百姓的日子過得越來越好。一家單位如何開展“不忘初心、牢記使命”主題教育?就是要在發展的問題上找差距，怎么履行職責，怎么搞好發展，怎么讓老百姓的日子過得越來越好，就是初心，就是使命。

　　二是要解決公平正義的問題。無論是單位還是社會，哪些地方不公平，哪些問題很突出，我們就要解決得快、解決得好。我們所說的公平正義，包括收入分配的公平、干部任命的公正、司法公平公正以及老百姓的民生、福利方面的公平正義等。對于黨員領導干部而言，怎么解決公平正義的問題也是永恒的。

　　三是要解決腐敗問題。我們解決腐敗問題，要從遵守紀律開始，從糾正黨風開始，從道德教育開始。新時代，在市場經濟的背景下，黨員領導干部不忘初心、牢記使命的關鍵一方面就是怎樣提高拒腐防變的能力。

　　四是要解決領導方式、執政方式的問題。我們要改進領導方式、執政方式，改進作風。黨員領導干部是領導者，就必須力戒形式主義、官僚主義，也要敢于擔當，做實事，不能回避問題，不能推來推去。關于領導方式、執政方式，習近平總書記就曾多次強調科學執政、民主執政、依法執政，讓老百姓有幸福感、獲得感、安全感。同時，我們要改進作風，也要找差距，包括堅持黨的宗旨的差距、勤政工作的差距，找到差距以后分析問題，解決問題，要以釘釘子精神來抓落實。

　　五是領導干部選任的問題。這次主題教育要求我們同樣關注選用黨員領導干部的問題，包括不按黨的原則辦事，不按黨的程序辦事，甚至出現“帶病提拔”的問題。這些問題也都是找差距的問題。只有組建一支好的干部隊伍，老百姓才會認可。好干部包括人品好，能干事、敢擔當，守規矩、不亂來，有親和力，掌握群眾路線、群眾方法，不忘初心、牢記使命。只有老百姓認可了，那才是得人心。

　　六是統一思想的問題。一個政黨能不能得人心，還要看是否能統一思想、解放思想。我們要宣傳好社會主義核心價值觀，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，讓廣大中國人民都有共同的理想信念。

　　第三，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，要突出問題導向。

　　習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特點，正在于問題導向。我們可以從兩個方面去理解問題導向：一是我們黨在用新的方法、新的思路解決一些長期存在的問題時產生了很多好思想、好方法；二是在世界發生巨大變化的背景下，我們黨在適應新的情況、解決新的難題的過程中產生了很多好思想、好方法。過去的幾年，我們“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。問題導向，正是我們黨在解決長期存在的問題過程中產生的重要思想。

　　第四，我們要把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，就要抓住關鍵重點。

　　以人民為中心，既是習近平新時代中國特色社會主義思想的起點，也是靈魂，貫穿全局。如何以人民為中心來發展?我們要守初心、擔使命，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，還要為世界謀和平發展。

　　如何為中國人民謀幸福，如何為中華民族謀復興?習近平總書記在黨的十九大報告中講了18個方面，其中重中之重就是“兩個全面”，即堅持黨的全面領導，全面從嚴治黨永遠在路上。把黨建設好，才能帶領全國人民實現中華民族偉大復興。這正是我們的黨員領導干部如何落實理論武裝，樹立對馬克思主義的信仰，對社會主義的信仰的問題。

　　第五，要保持對社會主義的信仰，就要解決好三個認識問題。

　　其一，中國特色社會主義首先看發展?？窗l展，我們才能自信。改革開放40年，我們國家的社會主義發展充滿生機活力，已經成為世界第二大經濟體?？窗l展，我們充滿自信。中國的發展正在影響世界、改變世界，如中國日益擴大的國際旅游市場。中國的發展充滿生機活力，也證明了中國特色社會主義是好的。

　　其二，如何看待問題。我們國家的發展存在著一些突出問題。對此，我們的黨員領導干部如何看待，是值得我們關注的。我們國家存在的問題，可以分為四個大類：一是國情產生的特殊問題，即中國由于人多、資源少、起步低產生了很多問題，與制度無關，比如農村土地問題、城市化問題、教育問題等等；二是經濟發展過程帶來的共性問題，也與制度無關，比如交通堵塞、霧霾等；三是傳統遺留的問題，比如特權思想，正是我們這次主題教育要解決的；四是我們黨政策不到位產生的問題，即民生問題，需要我們堅持問題導向，正視問題，從制度設計等方面進一步解決。對此，我們的黨員領導干部要正確地看待問題，不能在理想信念上出現動搖。

　　其三，中國夢能不能實現的問題。按照黨的十九大的部署，我們的中國夢是完全可以實現的。從高速發展到高質量發展，我們建立并發展了社會主義現代化經濟體系。與美國、俄羅斯、歐洲、日本這幾大經濟體相比，我們國家有我們自己的優勢，也有難題。在未來，我們只要能發揮優勢，解決難題，就能真正實現中國夢。到那時，我們的黨員領導干部和廣大人民群眾就能更加自信。

　　第六，作為世界第二大經濟體，中國有四個優勢、四個難題。

　　優勢一是堅持黨的領導，多黨合作，我們的國家才能穩定，這也是實現中華民族復興的根本前提條件。“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”。

　　優勢二是市場優勢。中國是一個年輕的市場經濟國家，擁有13.9億人口，是一個大經濟體。我們只要把市場優勢發揮好，中國的發展就是勢不可擋的。經濟的發展要靠消費來拉動，因此，我們要解決消費領域的問題。

　　優勢三是人才優勢。中國有大量的優秀人才優勢，每年800多萬的大學畢業生，為中國的發展儲備了足夠的人才。

　　優勢四是空間優勢。中國是一個大國，又是最大的發展中國家。我們要搞基礎設施，推進城市化發展，代表著巨大的發展空間。

　　難題一是能源問題。對于電、石油、天然氣等資源能不能持久供應的問題，黨中央作出相應的能源戰略布局，以應對這一難題。

　　難題二是經濟發展的轉型問題。我們要發展經濟就必須要轉型，即從高速發展到高質量發展。對此，黨中央也作出很多部署。

　　難題三是社保保障制度問題。我們要加快進度，補齊短板，包括老百姓看病、上學、住房、養老等方方面面。只有破解民生難題，才能真正解決老百姓的后顧之憂。

　　難題四是堅持和平發展。中華民族是愛好和平的民族，我們也把和平發展講得響亮，發展現代化的軍事和國防是為了要保衛祖國，和平發展。只要和平發展得到了保證，中華民族偉大復興就能更早實現。

　　2.提高工作能力，在崗位上發揮作用

　　合格的新時代黨員領導干部，在堅定理想信念的同時，還要提高工作能力，在事業、崗位上發揮出中流砥柱的作用。要在事業上做有能力的人，結合黨的十九大精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育，解決單位的問題，激發群眾的斗志，帶領大家在實現中華民族偉大復興的征程中干出業績。

　　(1)要在作風建設、道德建設中作表率

　　要求群眾做的，你要做得更好，要成為群眾公認的好干部。這次主題教育也繼承了紅色基因，要求我們把黨的光榮傳統發揚光大，包括群眾工作的傳統、實事求是的傳統、民主集中制的傳統、作風建設的傳統、理論聯系實際的傳統等。怎樣發揚這些傳統?就是要把我們黨的紅色基因傳承下去。

　　要做清正、廉潔、敢擔當的好干部。這次主題教育也旨在提高我們黨員領導干部拒腐防變的能力。腐敗這個問題是很頑固的，權力滋生腐敗，所以我們必須時刻根治腐敗。一是要堅決執行黨風廉政建設責任制，領導干部要“一崗雙責”抓黨建、抓黨風、抓廉政；二是領導干部帶頭守規矩；三是領導干部要帶頭做好黨員的教育工作，重視黨紀修養，涵養政治生態環境，提高政治生活質量水平。

　　(2)提高全面從嚴治黨的能力

　　合格的新時代黨員領導干部，一要堅定理想信念；二要堅持為人民服務的宗旨；三要守初心、擔使命，提高工作能力；四要做道德的模范，抓好教育，其中在全面從嚴治黨方面，要厘清做好黨的建設工作的思路。這次主題教育強調的找差距，就包括與黨章黨規的差距、與黨的十九大部署的差距，與黨中央部署的差距。全面從嚴治黨怎么治?首要的就是要提高全面從嚴治黨的能力。

　　對此，我們要提高黨的建設科學化水平，不斷提高組織工作的質量，按照黨建工作的總要求來抓黨建問題。做黨建工作要科學化，講規律，也就是按照政黨的發展規律來做，按照企、事業單位的發展規律來做；要理解黨中央的精神，開展黨建工作創新，讓黨建工作真正有實效。

　　(3)打造黨建工作的特色與創新

　　黨中央對各行業、各單位黨建工作的要求是一樣的，但所在單位與工作的特點是不一樣的，所以我們要打造黨建工作的特色，做到接地氣，真正落實黨中央的精神。要想打造黨建工作的特色，就要把握七個方面：

　　其一，要有明確的具體的目標。黨建工作的目標就是黨發展的目標。作為一個單位來講，我們開展黨建工作的目標要明確、具體、可復制、能激勵群眾。這個目標既要體現我們黨全面從嚴治黨的精神，也要體現上級黨組織的要求，還要對接所在單位的特點、工作特點以及企業的發展戰略、發展目標。

　　其二，要有先進的理念。黨建工作要有口號、有理念、能激勵群眾。黨建是生產力，是核心價值，是黨的基礎工程?？谔柡屠砟钅芡苿狱h建工作的發展，提出先進的理念也是在繼承、創新和發揚黨的光榮傳統。黨建工作要圍繞著企業的中心工作，其理念必須要先進。

　　其三，既要落實黨中央的制度，還要發展有自己特色的制度。要深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，無論是高校、農村、企業，都一樣。同時，企業的黨建工作也要有自己的特色。

　　其四，要不斷創新和豐富載體。黨建工作的載體要充滿活力，能受到年輕人的喜歡，能吸引年輕人參加，能讓大家做起來帶勁、有活力。

　　其五，要有陣地建設。陣地建設不僅是一個活動室、一塊展板，還要有網絡上的陣地，如網站、公眾號等。我們要把做得好的黨建工作、先進典型事例放上去，把黨中央的精神放上去，把大家的學習交流放上去，落實資源共享。

　　其六，黨建工作信息化。今天，在全球化、信息化、數字化的背景下，我們做任何模式的黨建工作都得有信息化的技術支撐，切實做到與時俱進。

　　其七，要提高黨務工作者、支部書記的素質和能力。習近平總書記就曾多次講到基層黨組織隊伍建設，如“堅持建強國有企業基層黨組織不放松”“加強基層黨組織帶頭人隊伍建設”?！吨袊伯a黨支部工作條例(試行)》就要求“培養樹立黨支部書記先進典型”“黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓”。所以，打造黨建工作的特色，就要抓基層，抓素質，要求領導干部履行好“一崗雙責”。

　　黨建工作如何創新，我們要把握六個方面：

　　其一，針對單位管理的重點、難點開展黨建活動。這樣的黨建活動對單位的工作是有提高、有促進的。黨組織帶頭攻關重點、難點，發揮作用，提供平臺，不僅能獲得榮譽感，還能提高能力水平。

　　其二，針對人成長過程中的心理訴求開展黨建活動。現在，年輕的黨員很多。70后、80后、90后既是企業員工的主力，也已成為我們黨員隊伍的主體。初到一個單位，年輕人都會有一個成長、成熟、成才的過程，過程中也會有心理訴求，這應該成為我們開展黨建活動的一個關注點。

　　其三，要用管理的方法和思維開展黨建活動。黨建工作就是管理，我們要運用管理的方法和思維。管理的方法有科學性、強制性，可以把“虛”的工作做“實”，把“軟”的工作做“硬”，還可以提高管理水平，提高黨建工作質量。有些單位的支部就做得很好，建立了黨建質量管理體系，有對標管理的，有目標管理的，有績效管理的，有黨員積分制管理的，還有項目管理的，等等。

　　其四，要用互聯網、軟件、手機等開展黨建活動。手機與新媒體能使我們的黨建活動更受年輕人的喜歡。我們也要做成系統的活動，使之能夠入耳、入腦、入心，在手機上開展，有時間就開展，細水長流，水滴石穿，甚至可以做手機上的雜志、期刊。作為一個單位來講，如果能不斷發一些文章，如理論學習、典型故事、案例、紀律教育等，學習的效果就一定會更好。

　　其五，要開發人的社會價值。大家都希望生活能夠更有意義、更有存在感、更有成就感，我們開展黨建活動就要給大家創造表現自我價值的平臺，如通過微電影、微視頻把大家的奮斗精神、奮斗事跡記錄下來，也放到單位的內網上宣傳，既達到更好的學習效果，也開發了人的社會價值。

　　其六，要充分開發黨建資源。我們要通過黨建資源來創新，特別是紅色資源。紅色資源不僅是鍛煉黨性的熔爐，也是具有管理價值。在紅色資源中，理想信念體現著我們老一代共產黨人的奮斗，科學的管理方法也值得我們去進一步挖掘、學習，比如在企業里，黨組織發揮作用了，思想政治的工作更容易做了，管理的效果也就提高了。再者，我們可以開展黨建資源共建共享的工作，如相鄰企業、兄弟單位的黨組織之間分享黨建資源。最終，我們可以讓黨建工作得到更多黨員的響應，做到資源共享、優勢互補、聯建共建。

　　所以，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要思路之一，就是強調擔當責任，“一崗雙責”的責任、黨建工作的責任。我們的黨員領導干部要會做黨建，要能切實履行黨建工作的責任，做一名合格的新時代黨員領導干部。

　　(根據宣講家網報告整理編輯，

　　未經許可，不得印刷、出版，違者追究法律責任)