李民 中共中央黨校黨建部教授、博士生導師 

　　黨的十九大的主題是：“不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

　　初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中華民族有著燦爛的文明，經濟總量也一直保持世界第一。直到1840年發生了鴉片戰爭，從此中國開始了屈辱的近代史。從中英《南京條約》割地賠款開始，外國列強強迫清政府簽訂一系列不平等條約，中國淪為半殖民地半封建社會。帝國主義、封建主義和官僚資本主義成為人民頭上壓著的三座大山。無數仁人志士苦苦探求救國救民的道路，卻歷盡挫折。直到十月革命一聲炮響,愛國的仁人志士不約而同把目光轉向了我們的鄰國。毛澤東同志說:“十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思列寧主義……走俄國人的路——這就是結論。”這就是中國共產黨成立之前，中國的社會狀況和世界的形勢。

　　初心和使命決定著黨的先進性。它關系到要建立一個什么樣的政黨，朝著什么樣的目標走一條什么樣的道路，以及為了走好這條道路選擇什么科學的指導思想。這個初心和使命同時也對朝著這個目標發展的中國共產黨的自身建設提出了規范和要求。因此，能不能保證黨的先進性，就決定著我們能不能遵循初心、實現使命。正因為有這樣的初心，有這樣的使命，在中國共產黨的領導下，在前人奮斗的足跡上，經歷了28年的艱苦奮戰，中國人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國。之后，我們黨團結帶領中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，進行社會主義建設，初步建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系。十一屆三中全會之后，我們黨團結帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命，創立和建設中國特色社會主義，推進改革開放和社會主義現代化建設。中國共產黨的領導，是中國革命、建設、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國特色社會主義最本質的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優勢。

　　中國特色社會主義已經進入新時代。黨的十九大報告用“三個意味著”對新時代進行概括，即：“意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”這“三個意味著”概述了中國共產黨從成立到現在走過的歷程和取得的成就

　　我們了解了什么是中國共產黨人的初心和使命、它的重要性以及我們堅持初心和使命取得的成就。那么，如何做到“不忘初心，牢記使命”?

　　第一，不忘初心、牢記使命，要明確價值目標，以人民為中心。

　　以人民為中心的價值目標是我們黨的一切工作的出發點與落腳點。為什么說它是價值目標呢?中國共產黨要走一條讓人民過上幸福生活、讓國家繁榮富強，并最終實現全人類解放的道路，因此我們接受了馬克思列寧主義。馬克思在《共產黨宣言》中就闡明了共產主義運動的價值目標，即：人的自由而全面的發展。列寧也講，“人人為我，我為人人”。

　　中國共產黨從成立到不斷發展壯大的自身建設過程和引領著中國人民前行的過程中，牢牢秉承著這個價值目標，體現出來就是我們黨最初選擇要建一個什么樣的黨的道路選擇。

　　全心全意為人民服務，是中國共產黨應該遵循的宗旨。1942年在延安的時候，中央警衛團有一個戰士燒炭犧牲，他叫作張思德。毛澤東同志在紀念張思德的追悼會上說，“我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，并號召全黨學習張思德同志全心全意為人民服務的精神。在七大政治報告中，毛澤東同志指出：“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨。”全心全意為中國人民服務，也被寫進了七大黨章，從此全心全意為人民服務成為我們全黨都要遵循的價值取向。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》提出了黨的執政理念，那就是立黨為公、執政為民。黨的十八大以來，習近平總書記明確提出要堅持以人民為中心。這個價值取向就是中國共產黨的一切工作的出發點與落腳點，體現在我們一切工作的各個環節和全過程之中。這是中國共產黨的初心，初心決定使命。用毛澤東同志的話來說就是“為什么人的問題,是一個根本問題、原則問題”。只有解決了“為什么人”的問題，才能做好工作，這是一切事情的根源和內動力。

　　我們要想做到“不忘初心、牢記使命”，首先要清楚我們的價值取向，要擺正執政黨和人民的關系，擺正黨的各級領導干部和人民群眾的關系。一是黨和人民的關系。人民群眾是黨力量的源泉，因為黨的組成人員從群眾中來，黨的聰明才智從群眾中積累起來并加以提升和升華，把它規律化、理論化，然后用于指導我們的行動。黨是“人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具”。中國共產黨是為了人民的利益而奮斗的，除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨和人民的關系是源泉和工具的關系。二是黨的干部和群眾的關系。黨的干部是人民群眾的公仆和勤務員。

　　第二，不忘初心、牢記使命，要明確黨的綱領，做好本職工作。

　　初心決定使命。有了要為勞苦大眾求解放、為全人類的解放做貢獻的志向，要想實現遠大的宏偉目標，就必須要有相應的綱領。綱領是一面公開樹立的旗幟，昭示世人，我們的黨為什么要成立，要朝著什么目標前行。黨章明確指出，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

　　如何正確認識我們的綱領呢?綱領是一個體系，由最高綱領和最低綱領組成。黨的綱領，既包括每個階段中心任務和奮斗目標的基本綱領即最低綱領，也包括確定長遠目標的最高綱領。黨的十九大對我們黨的最低綱領又進行了一次新的調整和跟進。我們要想能夠不忘初心，牢記使命，把我們的本職工作干好，必須要搞清楚自己的本職工作和我們黨的綱領是什么關系。

　　最低綱領是依據社會的主要矛盾制定的。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。基于社會主要矛盾的轉化，我們黨就對我們的最低綱領，也就是社會主義初級階段的基本路線又進行了新的補充和跟進。原來是這樣表述的：領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。黨的十九大對黨的最低綱領進行了新的補充，即：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。而且，不僅在目標上對全黨提出了更高的要求，在時間上也有了更高的要求。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。大家注意，實現社會主義現代化是原來我們到2050年要實現的目標，現在要求我們到2035年實現。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

　　我們說黨的綱領是一個體系，除了最高綱領、最低綱領、近期奮斗目標(“兩個一百年”的目標)，還細化到各行各業各地區各單位各部門，細化到每一位擔當領導職務的領導干部。在時間上也有細化，除了兩個階段，還要細化到每一個五年規劃、每一年的規劃，甚至每一個季度、每一個月、每一周、每一天，直到每一個人。因此，每一個黨員領導干部身上所肩負的工作都是與黨的綱領、黨的奮斗目標息息相關的。不忘初心，牢記使命，就體現在我們每一天的工作中，我們做的每一件具體的事中，我們的每一言一行之中。

　　第三，不忘初心、牢記使命，要明確黨的指導思想，踐行黨的思想路線。

　　初心決定使命，初心決定我們走什么道路，初心決定我們制定什么樣的綱領。中國共產黨為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，為了能夠把這一條路走通，為了能夠保證我們的愿望實現，就必須要選擇正確的指導思想。

　　黨章明確指出，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。黨章是黨的根本大法，全黨都必須遵循。現在有一種奇怪的現象，有一部分共產黨員不再堅守，不再學習，也不相信。我經常應邀到各地去上課時詢問黨員干部隊伍最亟待解決的問題是什么。從下到上的回答幾乎是一樣的，那就是理想信念問題。所以，不忘初心、牢記使命，要解決為什么人的問題，要樹立理想和信念。

　　馬克思主義揭示了人類社會歷史發展的規律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。2008年的次貸危機和金融海嘯席卷整個西方世界的時候，很多經濟學家莫衷一是，分析不透事情的根源，也找不到下一步的出路。在特別困惑的時候，他們不約而同地到馬克思主義經濟學著作中去找答案，《資本論》一度脫銷。正如馬克思在《共產黨宣言》里說的那樣：在理論方面，他們(共產黨人)勝過其余無產階級群眾的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果。用先進的理論武裝起來的政黨不僅能夠洞曉歷史，認清現代，也能預知未來。

　　在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期，馬克思主義基本原理同中國實際和時代特點緊密結合，我們有了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等指導思想。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，經過艱辛理論探索，順應時代發展，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這一重大時代課題，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在黨的十九大上，習近平新時代中國特色社會主義思想被確立為黨的指導思想，莊嚴地寫入黨章中，這充分體現我們黨在指導思想上的與時俱進、開拓創新，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。在領導全黨全國推進黨和國家事業的實踐中，習近平總書記以馬克思主義政治家、理論家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰略定力，提出了一系列具有開創性意義的新理念新思想新戰略，為新時代中國特色社會主義思想的創立發揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。

　　因此，我們不忘初心，牢記使命，就要好好學習和把握習近平新時代中國特色社會主義思想。正如黨章所說：習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。我們全黨就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，增強貫徹學習的自覺性和堅定性，把這個思想貫穿到社會主義現代化建設的全過程和黨的建設的各個方面。

　　踐行黨的思想路線，就要做到理論聯系實際。理論聯系實際有這樣的三層意思。第一層就是理論，即馬克思主義基本原理。不忘初心、牢記使命，如何去把我們的本職工作做好，如何做出正確決策，那就看我們的理論功力，這個功力就是把握馬克思主義基本原理，還要掌握科學方法論。第二層就是實際，即中國的國情、省情、縣情、鄉情、鎮情……要把握實際。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨的群眾路線是，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。黨的十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央開展了黨的群眾路線教育實踐活動。通過教育實踐活動，教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，贏得人民群眾信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。黨的群眾路線與馬克思主義的認識論是一致的。毛澤東同志在《實踐論》中用很通俗的語言表述了馬克思主義的《認識論》。他說：“實踐、認識、再實踐、再認識，這種形式，循環往復以至無窮。”群眾是實踐的載體，所以從群眾中來，然后認識是了解的實際加以提煉認知并升華為決策的過程，然后再實踐也就是到群眾中去，再認識，又做出正確的決策，以此循環往復以至無窮，推動中國特色社會主義向前發展。所以，第三層是做出正確的決策。這就是踐行我們黨的思想路線的過程。這個過程是我們運用馬克思主義的認識論、方法論去踐行黨的群眾路線，做群眾工作、做出正確決策的過程。在這個過程中，我們每一位黨員、每一位黨的領導干部在中國特色社會主義實踐中創造創新，為人民立新功。只有這樣，黨的最低綱領、我們的奮斗目標才能夠得以實現，才能夠得以一步一步靠近最高綱領的目標。

　　最后，我們真正地做到不忘初心、牢記使命，除了每一個人管理好自己，我們還要注意全黨思想的統一，要把全黨的思想統一到中國特色社會主義道路上來，統一到黨的指導思想上來，當前就是要做到“四個自信”，即：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。文化自信是黨的十九大的一個關鍵詞。為什么要強調文化自信呢?因為西方的文化攻勢一浪高過一浪，一浪席卷一浪，目標直指社會主義的中國，有的我們能看到，有的看不到。文化自信的內核就是一個信仰問題。作為執政黨的黨員，作為各級領導干部，一定要堅守這個內核，堅持用馬克思主義占領意識形態陣地。

　　不忘初心，牢記使命，必須堅持“四個意識”，維護領導核心。2016年1月29日召開的中共中央政治局會議,首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。黨的十八屆六中全會明確習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心。黨的十九大將“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導”寫入了黨章。

　　我們前面講到了群眾和政黨的關系，黨的核心和全黨的關系類同于群眾和先進政黨(共產黨)的關系。因為黨員在素質、能力、認識等各個方面都不是等同劃一。如果有了一個能夠站在歷史的高點、站在時代的前沿，認清了整個局勢，找到了要點，指出我們下一步的發展方向，并且有能力、有魄力來解決當代問題的人，實在是一件值得全黨慶幸的事，也是值得全國各族人民慶幸的事情。

　　不忘初心、牢記使命還要做到知行合一、始終如一。知行合一，就是我們懷著初心，有正確的理想和信念，要把它體現在我們的行動中，要體現在我們履行的使命之中。始終如一，就是我們要像入黨時遞交的志愿書、宣誓的誓詞那樣，并堅守一生。只有做到知行合一、始終如一，才能夠真正做到不忘初心、牢記使命。

　　不忘初心、牢記使命，還要做到一級帶一級，從我做起，從現在做起。一級帶一級，因為不論哪一個人，都有自己的上級也有自己的下級。只要是要求下級做到的，我們自己必須首先做到。自己做不到，卻要求下級做到，那就是唱高調，而且提出這樣的要求也沒有感召力。從我做起，習近平總書記履職以來中央作出的決定和條例、準則等特點之一就是從中央政治局開始率先垂范，要求高級領導干部做表率，對于違犯黨紀國法的高級領導干部絕不手軟。只有從我做起，班子的其他人、黨員和群眾，看到了我們的所作所為，我們才能夠具有影響力和引領力。我們黨的早期創始人、早期的黨員、早期的領導者，都是在各個方面做表率的，都有著非常豐厚的人格魅力，有著很大的感召力。中國共產黨從沒有政權到有政權，是從獲得了一個一個追隨者開始，最后凝聚全國人民力量奪取政權的。小到一個領導班子，大到一個執政黨，都是同樣的道理。還要從現在做起。我們都趕上了一個很好的時代，趕上了一個夢想成真的時代，今天每一個共產黨員的所作所為影響的不僅僅是中國的進程，也影響著世界和平進程，我們還要承擔起構建人類文明共同體的重任。我們身上肩負的擔子很重，不僅僅是我們所在的地區和部門，不僅僅是我們的國家，還有我們共同生活的地球。

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